鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」 1
昨日，教育部教師工作司司長許濤表示，在鄉村教師的待遇問題中，**保障鄉村教師工資水平不低于當地***(課程)是重點之一。
要求**繳納公積金及社保
許濤稱，當前，我國鄉村教師約有330萬人，他們為鄉村教育發展做出了歷史性貢獻，但也面臨“下不去”、“留不住”、“教不好”等突出問題。其中最核心的就是待遇問題，為此，《計劃》提出多個措施，包括全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助**，并依據學校艱苦邊遠程度，實行差別化的補助標準，“越往基層、越是艱苦、待遇越高。”
許濤稱，《計劃》要求各地**依規落實鄉村教師工資待遇**，**為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。
從教30年將獲國家榮譽證書
《計劃》還提出，由國家對在鄉村學校從教30年以上的教師，按照有關規定頒發榮譽證書。
許濤稱，這是我國首次在鄉村教師中開展這項工作，“前兩天，***、中辦已經開會，開始研究相關**。”
鄉村中小學教職工編制按照城市標準**核定，其中村小、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定;通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊****課程。
將對**計劃進行專項督導
許濤說，他們會馬上和各部委商量出臺分工實施方案，落實路線圖、時間表和責任人，“教育部內部，各個司局也要分工，出路線圖、時間表和責任人。”
由于《計劃》明確地方各級人民**，作為實施鄉村教師**計劃的責任主體，許濤稱，就要讓地方各級人民**實行***責任制，今年年底前，各省(區、市)須上報各自的實施辦法，報教育部備案，同時向社會公布，接受社會**。
許濤說，國家****還將**開展對鄉村教師**計劃實施情況的專項督導檢查，對實施不到位、成效不明顯的，將追究相關負責人的**責任。
讓我們一同來看看，這份文件中含金量最高的八條“干貨”。(人民日報)
第一條：全面提高鄉村教師思想**素質和師德水平
【現狀】
老師是學生的第二父母，不僅教授知識，更傳授生活和做人的道理。但在不少鄉村，老師將知識傳授給學生已很艱難，**和道德教育更難兼顧。另外，由于缺乏有**的培訓，部分鄉村教師的教育方式較為落后，侮辱、體罰甚至侵害學生的問題在一些地方也有發生。
【**】
①建立健全鄉村教師**理論學習**，不斷提高教師的理論素養和思想**素質。
②加強鄉村教師隊伍*建工作，進一步關心教育鄉村教師，適度加大發展*員力度。
③開展多種形式的師德教育，把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程。
④落實教育、宣傳、考核、**與獎懲相結合的師德建設長效機制。
【點評】
國無德不興、人無德不立。在教育水平相對較差的鄉村地區，更應重視教師群體的師德水平。提高教師的**素質和師德水平，就是提升學生、提升民族未來的整體道德水平。
第二條：拓展鄉村教師補充渠道
【現狀】
身高不到1米4的熊朝貴是云南一所邊遠小學的校長。他最焦慮的不是清苦的條件，而是師資斷裂——有的年輕老師合同不到期就走了，甚至連工資都不要。出于現實困難的考慮，現在很多年輕人都不愿到農村教學點任教。在困難地區，年輕教師離職率也相對偏高。
【**】
①鼓勵省級**建立**選拔的鄉村教師補充機制。
②鼓勵地***和師范院校采取多種方式定向培養“一專多能”的鄉村教師。
③鼓勵城鎮退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學，**財政給予適當**。
【點評】
“老的退不了，年輕的不愿來”。解決這樣的現狀，各級**應當盡快結合實際出臺具體的激勵措施。路好走了，走得人自然會多。
第三條：提高鄉村教師生活待遇
【現狀】
既然鄉村教育是理想，為何還會離職?因為現實。“90后”李春梅在四川廣元市大山深處的石牌村帶著36個不同年齡的孩子。四五年來，她既當班**，又當校長。她的同齡人外出打工，一年到頭總能存下兩三萬元，但她只有1000元的月薪。老公多次勸她不干了，甚至提出了“離婚”。像她一樣掙扎在理想和現實邊緣的年輕鄉村教師，不是少數。
【**】
①落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助**，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，**財政繼續給予綜合獎補。
②落實鄉村教師工資待遇**，**為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。
③在現行**架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。
④加快實施邊遠艱苦地區鄉村學校教師周轉宿舍建設。
⑤按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障范圍，統籌予以解決。
【點評】
收入是民生之源，教師亦不例外。提高教師生活待遇，讓他們除了“放不下孩子們”之外，有更多的理由和熱情留在這片土地上。
第四條：**城鄉教職工編制標準
【現狀】
28歲的趙磊是湖南省慈利縣土家族鄉幼兒園的教師。在沒有編制，沒有醫保，沒有五險一金，工資很低的條件下，趙磊白天教書、晚上打工，來支撐著自己的鄉村教育夢。跟他一樣，編制問題已成為困擾很多一線鄉村教師的老大難問題。
【**】
①鄉村中小學教職工編制按照城市標準**核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。
②縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制
③通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜。
④嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員。
⑤嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制。
【點評】
他們把人生奉獻給了鄉村教育、用自己的未來換取了孩子們的未來。讓他們生活的更有保障，更有尊嚴，是各級**部門乃至整個社會的'使命。
第五條：職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜
【現狀】
多年以來，鄉村教師評職稱坎坷不少：指標少，分到農村，每年只有一兩個名額;硬件差，寫論文沒資料，考合格證沒條件;資歷淺，很多人工作了20多年都沒有得過一張獲獎證書。一位在農村執教多年的老師說，“評職稱簡直是傷神，傷人，傷感情……”
【**】
①健全向鄉村教師傾斜**，要求各地結合實際研究完善針對鄉村教師的職稱(職務)評聘條件和程序辦法。
②增加鄉村學校中高級崗位數量，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。
③改進鄉村教師評審標準，不作外語成績(外語教師除外)、發表論文的剛性要求。
【點評】
職稱對鄉村教師來說，既是職業價值的標尺，也是養家糊口的基石;既有精神層面的慰藉，也是物質生活的依托。讓**向農村傾斜，直擊職稱晉升痛點，鄉村教師評職稱將不再“難于上青天”。
第六條：推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動
【現狀】
硬件設施差、待遇不好、沒有發展前景…種種原因阻斷了城市教師走向鄉村學校的腳步，農村的孩子們無法接受與城里孩子同樣高質量的教育。一位到農村工作的城市教師表示，“他們內向，老師**不愛說話”，學**慣需要糾正，“太需要為學生請老師了”。
【**】
①推進體制**。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制**，為**城市教師到鄉村學校任教提供**保障。
②多措并舉推進流動。采取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。
③防止“逆向流動”。采取有效措施，保持鄉村優秀教師的相對穩定。
【點評】
提供更好的保障，讓到鄉村學校工作的城市教師“下得去、留得住、干得好”。做好引流、導流，讓更多的農村孩子也能享受與城市孩子一樣的優質教育，不錯失人生“平等的起點”。
第七條：全面提升鄉村教師能力素質
【現狀】
一些農村教師總想著，“過去怎么教，我就怎么教”，教學方法創新不足，很多老師走上崗位后就再也沒有買過工具書。在一些更為貧困的地區，一個教師往往身兼數職，沒有時間，也沒有精力，更沒有條件去提升自己。
【**】
①保證培訓時間。明確提出到2020年前，對全體鄉村教師校長及進行360學時的培訓，解決鄉村教師總體培訓偏少的問題。
②優化培訓內容。除了日常教育教學業務能力培訓外，特別注重加強師德和信息技術應用能力培訓。
③改進培訓方式。按照鄉村教師的實際需求，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。
④調整“國培”方向。從2015年起，“中小學教師國家級培訓計劃”重點聚焦鄉村，集中**中西部鄉村教師校長培訓。
【點評】
為鄉村教師“充電”，更新他們的知識庫，提供**化、常規化的培訓。打造升級版的鄉村教師，才能提供升級版的農村素質教育。老師們“教得好”，農村孩子才能學得更好。
第八條：建立鄉村教師榮譽**
【現狀】
年近花甲的康定景是江西遂川縣雩田鎮石下小學的一名數學老師。1995年，他被診斷患肝膿腫后只能依靠流質飲食來維持生命，但康定景卻依然堅持在教學一線。當了35年老師，帶病堅守了20年，在繁忙的教學工作外，他還需要照顧自己90歲的老母親和領養的孩子，生活清貧。還有更多像他一樣的鄉村教師，植根農村，堅守清貧，默默無聞了一輩子。
【**】
①國家對在鄉村學校從教30年以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。
②省(區、市)、縣(市、區、旗)要分別對在鄉村學校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵。
③各省級人民**可按照國家有關規定對在鄉村學校長期從教的教師予以表彰。
④鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予物質獎勵。
⑤在評選表彰教育系統先進集體和先進個人等方面要向鄉村教師傾斜。
⑥廣泛宣傳鄉村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心**鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。
【點評】
堅守講臺數十年，辛勤耕耘，光陰記錄了鄉村教師的功勛。尊師重教，建立完善鄉村教師激勵機制，給予鄉村教師應有的榮譽，讓他們擁有更多獲得感，這絕不是一件小事
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鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」實用一篇（擴展1）
——鄉村教師**計劃參考(精選一篇)
鄉村教師**計劃參考 1
鄉村教師**計劃參考
一、重要意義
制定鄉村教師**計劃實施辦法，是省委、省**立足全面建成小康社會戰略全局、進一步加快鄉村教師隊伍建設的一項重大決策部署，是惠及全省鄉村教師和鄉村學生的重大民生工程，對于解決當前我省鄉村教師隊伍建設領域存在的突出問題，深入推進精準扶貧、精準脫貧，吸引優秀人才到鄉村學校任教，穩定鄉村教師隊伍，提升鄉村教育質量，促進教育公平，推動城鄉一體化建設和****新農村建設，建設幸福美好新甘肅具有十分重要的意義。
二、總體要求
（一）基本原則。
1.師德為先，以德化人。著力提升鄉村教師思想**素質和職業道德水平，引導鄉村教師帶頭踐行****核心價值觀，加強鄉村教師對**特色****的思想認同、理論認同和情感認同，堅定對**特色****的道路自信、理論自信、**自信。重視發揮鄉村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛*****，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉村教育正確導向。
2.規模適當，結構合理。合理規劃鄉村教師隊伍規模，集中人財物資源，制定實施優惠傾斜**，加大工作**力度，加強鄉村地區優質教師資源配置，有效解決鄉村中小學和幼兒園教師短缺問題，優化鄉村教師隊伍結構。
3.提升質量，提高待遇。立足省情，聚焦鄉村教師隊伍建設最關鍵領域、最緊迫任務，多措并舉、定向施策、精準發力、標本兼治，加強培養補充，提升專業素質，提高地位待遇，不斷改善鄉村中小學和幼兒園教師工作生活條件。
4.**機制，激發活力。堅持問題導向，深化體制機制**，拓寬鄉村教師來源，鼓勵有志青年投身鄉村教育事業，暢通高校畢業生、城鎮教師到鄉村中小學校和幼兒園任教的通道，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，以及充滿活力的鄉村教師使用機制。通過實施鄉村教師**計劃，帶動建立相關**，形成可持續發展的長效機制。
（二）工作目標。
到2017年，力爭使全省鄉村中小學校和幼兒園優質教師來源得到多渠道擴充，鄉村教師資源配置得到明顯改善，教育教學能力水平穩步提升，各方面合理待遇**得到較好保障，職業吸引力明顯增強，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力培育一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為我省基本實現教育現代化提供強有力的師資保障。
三、主要任務
（一）嚴格踐行教師職業道德規范。進一步建立健全鄉村教師**理論學習**，堅持不懈地用**特色****理論體系和****核心價值觀武裝鄉村教師頭腦，增強思想**工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養和思想**素質。切實加強鄉村教師隊伍*建工作，基層***要充分發揮**核心作用，積極關心教育鄉村教師，優先發展甘于奉獻鄉村教育的優秀教師為*員。強化師德教育，把教師職業理想、職業道德、法治教育、責任教育、心理健康教育融入職前培養、準入、職后培訓和管理全過程，形成教育、宣傳、考核、**與獎勵相結合的師德建設長效機制，引導和教育廣大鄉村教師履行主體責任，踐行師德規范，嚴守師德底線。
（二）有效拓展鄉村教師補充渠道。建立省級統籌規劃、**選拔、嚴格標準、精準招考、優中選優的鄉村中小學和幼兒園教師補充機制，著力破解結構性矛盾，補足配齊音體美等緊缺學科教師，為鄉村中小學校和幼兒園持續輸送大批優秀高校畢業生。積極爭取擴大國家農村義務教育教師特崗計劃實施范圍和規模，參照農村義務教育階段學校特崗教師**，實施“幼兒教師特崗計劃”，重點**貧困地區、**老區、****地區補充鄉村教師，適時提高特崗教師工資性補助標準。高校畢業生取得教師資格并到鄉村中小學和幼兒園任教一定期限，按有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償**。統籌省內師范院校招生計劃，**培養模式，精準免費培養“小學全科”、“中學一專多能”的鄉村教師。實施精準扶貧教育**計劃，每年選拔一批家庭困難、學業優秀、有志從事鄉村教育的`優秀高中畢業生到師范院校就讀，定向培養、協議服務。根據健康狀況，采取自愿原則，通過協議返聘退休特級教師、高級教師到鄉村中小學和幼兒園支教講學，并給予一定經費補助。
（三）大力提高鄉村教師各項待遇。全面落實58個集中連片特困縣和17個插花型貧困縣鄉村中小學校和幼兒園教師生活補助**，省級財政繼續給予綜合獎補，使鄉村教師待遇總體上高于縣城教師。全省鄉村教師在享受甘肅省鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼200—600元基礎上，對58個集中連片特困地區和17個插花型貧困縣鄉村中小學和幼兒園教師，按每月不低于300元標準發放生活補助，并對獲得榮譽的教師適當提高標準。切實提高鄉村學校班**待遇，嚴格落實《甘肅省人民*****關于批轉省人力資源和社會保障廳等部門甘肅省義務教育學校績效工資實施意見的通知》（甘政辦發〔2009〕109號）要求，在績效工資實施總量的30%范圍內（即獎勵性績效工資），按每人每月不低于300元標準，依據邊遠程度和工作量，實行差別化班**津貼和寄宿制學校雙崗教師崗位補助。縣市區要根據教師與任教學校距離等實際情況，給予鄉村教師一定的交通補助。各地要**依規落實鄉村教師工資待遇**，及時足額為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。各市州及縣市區**要**用好醫療保險基金，每年**鄉村教師進行1次體檢，對于條件艱苦的偏遠鄉村中小學和幼兒園，要**專家下鄉巡診。在現行**框架內，做好鄉村教師重大疾病救助工作，建立綠色通道，特事特辦。鄉村教師夫妻雙方均在同一縣域內工作的，在自愿的情況下，由縣市區負責選調一方到離家就近學校工作。
（四）切實改善鄉村教師工作生活條件。把改善鄉村教師住宿、食堂、辦公條件與實施“全面改薄”、建設周轉宿舍等工程相結合，因地制宜，整體推進。每個鄉建1所鄉村教師活動中心，設立教師心理健康教育室，為教師身心健康提供服務。所有鄉村學校實現“校校通、班班通、人人通”全覆蓋，并為鄉村教師提供必要的信息化設備。按照“節約、安全、衛生、實用”的原則，通過維修改造或新建擴建，為每所鄉村學校修建一所食堂，并配備餐桌椅等相應設施設備。按規定標準，為鄉村教師修建集辦公、住宿為一體的周轉宿舍。根據《******關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（***〔2011〕45號）和《甘肅省人民*****關于印發甘肅省公共租賃住房管理辦法的通知》（甘政辦發〔2010〕159號）精神，從2016年開始，將解決村一級小學和幼兒園教師住宿問題列入為民辦實事項目，建設周轉房予以解決；把鄉一級中小學和幼兒園教師住房納入保障性住房范圍，由縣市區****解決。足額保障鄉村學校取暖費，百人以下鄉村學校公用經費按照百人核定。
（五）重新核定鄉村教師崗位編制。鄉村中小學教職工編制按照城市標準**核定，其中村小學編制按照生師比和班師比相結合的方式核定，教學點編制按班師比的方式核定。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和***門備案。逐年合理消化、多渠道解決2003年以前縣級**聘任的代課人員問題，到2020年力爭實現無代課人員的目標。通過**購買服務的方式解決鄉村中小學校和幼兒園炊事員、校醫、保安等工勤人員配備問題。通過調劑編制、加強人員配備等方式加大對人口稀少的教學點、村小學和幼兒園的傾斜**力度，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊****課程。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員；嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學和幼兒園教職工編制。
（六）穩步推進鄉村教師職稱****。各地要研究完善鄉村教師職稱（職務）評聘條件和程序辦法，加大對鄉村中小學和幼兒園教師的傾斜**力度，保證指標分配鄉村教師所占比例不低于人數比例；建立以同行專家評審為基礎的評價機制，并公示評聘結果、主動接受社會**，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。**鄉村教師職稱（職務）評聘**，實行評聘合一，動態管理，將分設的中學和小學教師職稱（職務）系列**為初、中、高級。鄉村教師在評定職稱（職務）時，達到初級、中級職稱（職務）晉升年限的，經師德考核和課堂教學能力測試合格后可直接認定相應職稱（職務）。在晉升高級職稱（職務）時，不作外語成績（外語教師除外）、發表論文的剛性要求，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養、教育教學工作業績、教育教學方法和教育教學一線實踐經歷。城市中小學教師晉升高級教師職稱（職務），應有在鄉村學校或薄弱學校任教2年以上（累計）的經歷，縣域內教師職稱評定，中級以上必須有鄉村任教3年以上經歷。
（七）有序推動城鄉教師合理流動。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制**，為**城市教師到鄉村學校任教提供**保障。積極探索“大學區”管理體制，推行學區走教**，進一步加大教師交流輪崗力度，促進優質教師資源特別是音體美等緊缺薄弱學科教師在學校之間、鄉縣之間、城區之間、縣際之間合理流動。各地要采取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。縣域內重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。
（八）全面提升鄉村教師能力素質。各市州及縣市區**要切實履行主體責任，把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系予以保障。在加強省級教師培訓機構建設的同時，市州要建設教師培訓中心，縣市區要建設教師發展中心，鄉村要建設教師活動中心，積極構建鄉村教師、校長專業發展**服務體系。到2020年前，對全體鄉村教師、校長進行每人360學時的培訓。將師德教育作為鄉村教師培訓首要內容貫穿培訓全過程，推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦。全面提升鄉村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數字化課程等信息技術**，破解鄉村優質教學資源不足的難題，同時建立**學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。加強鄉村中小學和幼兒園音體美等師資緊缺學科教師和民族地區雙語教師培訓。按照鄉村教師實際需求改進培訓方式，采取送培下鄉、頂崗置換、專家指導、校本研修、網絡研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。加強**老區和藏區學前教育轉崗教師、藏區雙語教師培訓，不斷豐富培訓內容，著力提高教師教育教學水平。開展“巡回支教”活動，每年安排一批城市優秀教師、校長到**老區和民族地區中小學和幼兒園支教掛職。每年選派一批優秀大學生赴藏區開展雙語頂崗支教。鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高**層次。從2015年起，“國培計劃”集中**鄉村教師校長培訓；從2016年起，“省培計劃”新增經費傾斜**鄉村教師培訓。
（九）著力加強鄉村學前教師隊伍建設。緊密結合鄉村學前教育發展實際，按照適應需求、逐步到位的原則，嚴控總量、盤活存量，優化結構、分級負責，創新學前教師隊伍建設思路，探索應急性教師補充和長期性人才培養相結合的機制，進一步加大鄉村幼兒園教師培養儲備與培訓力度，逐步建立一支關愛幼兒、師德高尚、結構合理、數量充足的高素質、專業化鄉村幼兒園教師隊伍，積極構建覆蓋城鄉、布局合理、具有我省特色的幼兒園教師隊伍建設體系。
（十）逐級建立鄉村教師榮譽**。建立與待遇水平相掛鉤的榮譽**，對鄉村教師予以鼓勵。省**將對在鄉村學校從教20年以上的教師予以表彰；市縣**要分別對在鄉村學校從教10年以上的教師給予表彰。引導和動員社會力量建立專項資金，對長期在鄉村工作的優秀教師予以物質獎勵。適當擴大省**“園丁獎”表彰數量，名額分配重點向基層一線和鄉村教師傾斜。對鄉村從教20年以上教師的子女，在省內教師招考時，同等條件下優先招錄；市州及縣市區**要結合實際制定本地區高中升學照顧**。
四、保障措施
（一）加強****。《甘肅省〈鄉村教師**計劃〉實施辦法》由省******和市、縣、鄉各級**分級**實施。各地和各****要切實把落實實施辦法、加強鄉村教師隊伍建設納入“十三五”規劃，認真研究謀劃，統籌安排部署，扎實有效推進。各市州及縣市區**要嚴格實行***負責制，成立由宣傳、編制、發展**、教育、財政、人社、建設、民政、衛生計生、扶貧等部門組成的**小組和工作機構，加強銜接溝通，密切協調配合，形成有效合力，及時解決工作中存在的突出矛盾和重大問題，統籌推進實施辦法的貫徹落實。
（二）明確任務清單。省教育廳要編制鄉村教師發展規劃，**規劃和部署全省鄉村教師發展工作；省編辦要制定鄉村學校編制標準和管理辦法，進一步規范學校編制管理，確保鄉村學校編制需求；省發展**委要會同省教育廳編制鄉村學校食堂、周轉宿舍和活動中心建設規劃，加快建設步伐，進一步改善鄉村教師工作和生活條件；省人社廳、省財政廳要完善并督促落實鄉村教師生活補助**，著力提高鄉村教師待遇；省人社廳、省教育廳要進一步完善鄉村教師職稱評聘**辦法，加大對鄉村教師傾斜**力度，解決鄉村教師職稱評聘問題，促進縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡；省衛生***要制定鄉村教師體檢和就醫工作方案，積極服務鄉村教師健康需求。各地要在深入**研究、廣泛聽取鄉村教師訴求的基礎上，結合實際制定本地區的實施辦法，進一步完善定崗定編、職稱評聘、待遇保障、條件改善等方面的****，明確鄉村教師**計劃推進工作的時間表、路線圖和具體責任單位和責任人，并報上一級教育部門備案，同時向社會公布，主動接受社會**。各市州**于2015年底前將本市州實施辦法報省**備案。
（三）落實經費保障。按照“**獎補為主、省級統籌安排、市縣適度配套”的原則，進一步加大對鄉村教師隊伍建設的**力度。各地**要把鄉村教師隊伍建設作為重點保障領域之一，將所需經費納入公共財政保障范圍，形成穩定投入機制，確保鄉村教師生活補助、鄉村班**津貼、寄宿制學校雙崗教師崗位補助以及培訓、體檢等專項經費及時足額到位。要制定嚴格的經費監管**，規范經費使用，加強經費管理，強化**檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法**行為，充分發揮資金使用效益。
（四）實施整體推進。各地**要把實施鄉村教師**計劃與**治教相結合，認真貫徹執行《義務教育法》，落實**主體責任，堅決維護好鄉村教師合法權益，切實保障各方面合理待遇；與深入推進簡政放權相結合，把涉及職稱評聘、教師調配等方面該放的**放下去、放到位；與推進義務教育均衡發展相結合，補足鄉村教育發展短板，促進城鄉教育均衡發展；與抓好“全面改薄”相結合，著力改善鄉村教育條件，提升鄉村辦學品質。
（五）推動精準扶貧精準脫貧。各地**及****要發揮教育在推進精準扶貧、精準脫貧中的重要作用，堅持定點、定向的原則，深入實施《****老區教育跨越發展行動計劃》、《精準扶貧民族地區教育**計劃》，選拔最優秀的青年教師到貧困村任教，培養最適合的骨干教師到貧困村從教，讓貧困家庭孩子享受優質的教育，阻止貧困現象代際傳遞。
（六）強化教師管理。各級教育行政部門要加強教師管理專門機構建設，完善教師管理信息系統，為鄉村教師逐一建立師德、業績、培訓、榮譽、健康檔案，健全完善鄉村教師動態管理機制。建立健全鄉村教師退出機制，嚴格實行中小學教師資格定期注冊**，在廣泛聽取學生家長意見的基礎上，對考核不合格、不適應崗位需求的，通過轉崗等方式及時退出教師隊伍。以提高師德素養和業務能力為核心，優化培訓內容，**培訓模式，創新培訓管理，落實主體責任，完善評價機制，提高培訓實效。
（七）突出宣傳教育。各地**要加強宣傳引導，認真**開展“最美鄉村教師典型”宣傳活動，廣泛宣傳廣大鄉村教師為人師表、愛崗敬業、無私奉獻的先進事跡，積極營造全社會關心**鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風尚。
（八）嚴格考核**。省教育廳要會同省直****對鄉村教師編制的核定及待遇落實、經費保障、職稱評定、隊伍建設等情況定期進行專項督查，確保各項**措施切實落到實處。對工作不力、**落實不到位的，要依紀依規嚴肅**。
鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」實用一篇（擴展2）
——印發鄉村教師的**計劃實用1份
印發鄉村教師的**計劃 1
印發鄉村教師的**計劃
為深化教育領域綜合**，加強鄉村教師隊伍建設，推進城鄉教育均衡發展，根據《楚雄州人民**關于印發楚雄州鄉村教師**計劃（2016-2020年）的通知》（楚政通〔2016〕62號）精神，給合楚雄市實際制定本計劃。
一、強化認識，把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的突出位置
楚雄市鄉村教育點多面廣、基礎薄弱、質量不優，是全市教育事業發展的短板和邊遠山區群眾脫貧致富的瓶頸。辦好鄉村學校，幫助鄉村孩子接受公平、高質量的教育，阻止貧困現象代際傳遞，是實現精準扶貧和教育扶貧的關鍵環節，是實現2020年全面建成小康社會的重要基礎。發展鄉村教育，教師是關鍵，必須把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的突出位置，力爭到2020年，使全市鄉村學校教師資源配置更加合理，教師隊伍素質整體提升，教師待遇**得到保障，鄉村教師職業吸引力明顯增強，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的鄉村教師激勵機制，形成“下得去、留得住、教得好”的局面，努力造就一支數量充足、結構合理、素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為全市教育跨越發展提供強有力的師資保障。
二、統籌規劃，全面推進鄉村教師隊伍建設
（一）切實加強師德建設，提高鄉村教師師德水平
1．完善師德師風建設長效機制。堅持師德為先，以德化人，認真落實《中小學教師職業道德規范》，將師德師風建設擺在首要位置，健全教育、宣傳、考評、**、獎懲機制，全面提高鄉村教師思想**素質和師德水平。強化師德教育，把****核心價值觀教育、民族團結教育和心理健康教育作為師德教育的重要內容，融入鄉村教師職前、職后培訓全過程，推動師德教育常態化、**化。強化師德宣傳，發揮師德模范的示范引領作用，加大對優秀教師和優秀教育工作者事跡的宣傳力度，激勵、引導鄉村教師強師德、比服務、作貢獻，爭做“四有”好老師。強化師德考評，完善師德師風考評體系，將師德表現作為教師年度工作考核、職稱評定、崗位聘用、資格定期注冊、評優獎勵的重要內容，對師德不合格的教師，在申報晉升職稱時實行一票否決。強化師德**，健全學生、家長、教師、社會共同參與的師德師風**約束機制，暢通**舉報渠道，規范鄉村教師行為。落實教育行政主管部門、中小學校主要**師德師風建設負責制和**制，把師德師風建設作為考核學校及主管部門工作的一項重要指標。加強鄉村學校基層***建設，適度加大在鄉村教師中發展*員的力度，從**上、思想上關心鄉村教師的生活與成長，增強教師對自身職業的認同感和幸福感。（市教育局牽頭，****部、*****、市人力資源社會保障局、團**配合）
（二）創新培養培訓模式，提高鄉村教師能力素質
2．全面推進鄉村教師全員培訓。全面貫徹落實《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》（教師〔2011〕1號）精神，確保2020年前完成不少于360學時的鄉村教師全員培訓。按照教師專業標準要求，加強教師學科教學能力提升培訓，加大農村緊缺學科教師的培訓培養力度，將“國培計劃”和教師培訓資源向鄉村傾斜，不斷提高鄉村教師的綜合素質。堅持“先培訓、后上崗”的.原則，對新上崗的校長和副校長開展不少于300學時的培訓，新入職教師開展不少于80學時的崗前培訓，縮短新入職人員工作適應期，提高師德水平和實踐創新能力。（市教育局牽頭，市財政局、市人力資源社會保障局配合）
3．加強鄉村學校骨干教師梯隊建設。建立完善楚雄市名師名校長培養選拔長效機制，加強對骨干名師和校長隊伍的培養，發揮人才在教育工作中的帶頭示范、引領和輻射作用。遴選450名市級名校長和市校兩級骨干名師，遴選200名省、州級骨干名師、名校長和學科學術帶頭人。按照學校1：2比例建立校長后備人才培養機制，實施200名中青年教師學科骨干培訓、100名骨干名師高級研修培訓，每年不少于30學時的校長在崗提高培訓，在同等條件下培訓重點向農村傾斜。（市教育局牽頭，****部、市財政局、市人力資源社會保障局配合）
4．積極開展學校班**、少先隊輔導員和心理健康教師培訓。根據學校班**、少先隊和心理輔導工作需要，2020年前開展每人不少于30學時的鄉村中小學校班**、少先隊輔導員、心理健康教師全員培訓，全面提升學校班**、少先隊和心理健康教育教師的能力和水平。（市教育局牽頭，市財政局、市人力資源社會保障局、團**配合）
5．加強教師教育信息化應用能力建設。以“互聯網+教育”的思維引領農村教育發展，分類實施教師教育信息化應用能力培訓。實現教師信息技術培訓常態化，實施全市教師信息技術能力提升工程的全員培訓，有計劃的開展市級信息技術應用能力骨干培訓，帶動學校信息技術校本研修培訓工作，按教師2：1配備教師備課電腦，確保鄉村教師有效利用信息技術**開展教育科研、教育教學活動。將信息技術工作納入學校年度目標管理考核，積極開展“楚雄市信息技術示范校”評比活動，評選年度信息技術先進教師并進行表彰。（市教育局牽頭，市財政局、市人力資源社會保障局配合）
6．實施鄉村教師培訓**服務體系建設。發揮市教師培訓中心作用，組建市級培訓專家團隊，建立上聯高等院校、下聯中小學校的培訓**服務體系，以“國培計劃”為抓手，校本研修為基礎，開展名師工作室、教師工作坊、集體備課和案例研修培訓模式，探索送教下鄉、網絡研修與校本培訓相結合的混合式培訓，建立5所網絡研修與校本研修示范校和10個教師校長培訓基地，總結收集培訓資源，完善鄉村中小學、幼兒園教師培訓**服務體系建設。（市教育局牽頭，市財政局、市人力資源社會保障局配合）
7．建立教師培訓經費保障機制。積極爭取省、州教師培訓經費的**，按照本級教師工資總額2%和教育費附加5%的比例預算安排教師培訓經費，做到專款專用。學校按照不低于年度公用經費預算總額5%的比例安排教師培訓經費，保障鄉村教師外出培訓費用按時足額報銷。（市財政局牽頭，市教育局配合）
（三）拓寬補充渠道，保持鄉村教師隊伍相對穩定
8．招聘教師優先保障鄉村學校學科教師需求。結合鄉村教師崗位特點，合理設置招聘條件，制定**措施，吸引優秀人才從事鄉村教育，鼓勵有志青年到鄉村學校從教，不斷優化鄉村教師結構，確保鄉村學校開齊開足****課程，特別是開齊體育、音樂、美術、科學、心理健康、英語等緊缺學科課程。堅持分類指導原則，每年由市教育局根據鄉村學校實際需求，提出鄉村學校教師公開招聘專項計劃，經**編辦、市人力資源社會保障局審核后報州人力資源社會保障局批準，**分學科考試、考核，確保招聘人員“人崗相適”。（市人力資源社會保障局牽頭，**編辦、市教育局配合）
9．強化激勵約束機制。大力開展城鄉教師交流，重點引導優秀校長和骨干教師向農村學校、薄弱學校流動。鼓勵城區學校具有中級及以上專業職稱教師自愿到鄉村學校任教，到鄉村學校任教連續服務滿2年以上（含2年）的，從到鄉村學校服務之日起，落實省財政給予每人每年1萬元的工作崗位補貼**。逐步實行城區學校在職教師申報中高級職稱的，必須到鄉村學校支教1年及以上的**（申報一級職稱前必須到楚雄市山區學校支教1年及以上）。（市教育局牽頭，市人力資源社會保障局、**編辦、市財政局配合）
10．擴大**購買服務的范圍。采取**購買服務的方式，聘用符合條件的音體美專業社會人士，擔任鄉村學校兼職教師；鼓勵城鎮退休特級教師、高級教師到鄉村學校任教。（市教育局牽頭，市財政局、市人力資源社會保障局、**編辦配合）
（四）落實****，提高鄉村教師生活待遇
11．**依規落實鄉村教師待遇。按時足額發放鄉村教師工資、津貼、獎勵性績效和鄉鎮工作崗位津貼，按時足額為鄉村教師繳納住房公積金和各種社會保險。建立鄉村貧困教師檔案，逐步完善鄉村特困教師救助**，在現行**架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。關心教師健康，每年為鄉村學校教職工提供1次免費常規體檢，有計劃安排鄉村骨干教師、優秀教師定期參加療休養活動，所需經費由市級財政納入預算。（市教育局牽頭，市財政局、市人力資源社會保障局、市衛生計生局配合）
12．全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助**。從2016年1月1日起，按照“以崗定補、在崗享有、離崗取消、**發放、動態管理”的辦法，實行鄉村教師差別化崗位生活補助**，對鄉村教師每人每月給予不少于500元的崗位生活補助。根據鄉村學校的艱苦、邊遠程度等因素，合理劃分補助的檔次及標準，重點向教學點、村小和條件艱苦地區傾斜，不吃大鍋飯，不搞平均**。不得將鄉鎮工作崗位補貼充抵鄉村教師崗位生活補助。差別化崗位生活補助**實施的范圍、對象、檔次及標準等詳見附件。（市教育局牽頭，市人力資源社會保障局、市財政局、市民族宗教局配合）
13．加快實施鄉村學校教師生活用房基礎保障建設。按照規定將符合條件的鄉村教師住房納入全市保障性住房范圍，統籌予以解決，并優先向鄉村女教師傾斜。把改善鄉村教師住宿、食堂、辦公條件與實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件等工程相結合，因地制宜，整體推進。（市教育局牽頭，市發展**局、市財政局、市住房城鄉建設局、各鄉鎮人民**配合）
（五）深化管理**，優化鄉村教師資源配置
14．強化編制管理。現有教師編制優先保障鄉村學校需求。村小、教學點等小規模學校教職工編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。市教育局在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況提出統籌分配各校教職工編制的建議方案，報**編委會審批執行。定期清理學校在編不在崗人員，嚴禁占用或變相占用教職工編制。（**編辦牽頭，市教育局、市人力資源社會保障局配合）
15．職稱（職務）評聘向鄉村學校傾斜。全面推進中小學教師職稱****，建立**的中小學教師職稱系列并設立正高級教師職稱。建立符合鄉村教師實際的職稱評價體系，規范鄉村教師職稱評聘條件。對在鄉村學校任教時間較長的教師，在評聘高一級職稱（職務）時應適當照顧。為鼓勵鄉村教師一專多能，對承擔2門及以上學科教學任務的鄉村教師，允許按照全科學科申報晉升職稱。（市人力資源社會保障局牽頭，市教育局配合）
16．推進中小學教師資格考試****。嚴格考試標準，**考試內容及方式。以師德表現、工作成效和在職學習培訓情況為基本依據，認真執行云南省中小學教師5年一周期教師資格定期注冊**。（市教育局負責）
17．減輕鄉村教師額外工作負擔。認真落實《楚雄州人民**辦公室關于統籌解決學校后勤人員進一步加強校園安全工作的通知》（楚政辦通〔20xx〕55號）精神，及時配備后勤安保人員，采取**購買服務形式保障其人員工資和社會保險費用。（市教育局牽頭，市人力資源社會保障局、市財政局、**編辦配合）
18．積極推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。逐步建立“以市為主，市管校聘”工作機制，加強全市義務教育教師的統籌管理，打破教師交流輪崗的管理體制障礙，為城鎮教師到鄉村學校任教提供**保障。全面落實義務教育教師、校長交流**，推進實施城鄉學校之間、優質學校與薄弱學校之間校長和骨干教師交流輪崗**，重點推動城鎮學校校長和骨干教師到農村學校交流任教。（市教育局牽頭，市人力資源社會保障局、**編辦配合）
（六）完善激勵機制，激發鄉村教師教書育人動力
19．建立優秀校長和優秀教師表彰**。認真**開展市級、鄉級、校級優秀教師評選表彰活動，定期對有突出貢獻的教師進行表彰獎勵。從2016年起，每3年由**、市**對城鄉學校10名優秀校長、50名優秀班**、100名優秀教師給予表揚，并頒發榮譽證書。優先推薦鄉村教師作為國家級、省級、州級優秀教師、優秀工作者表彰候選人。鼓勵和引導社會力量建立鄉村教師獎勵專項基金，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予獎勵。（市教育局牽頭，市財政局、市人力資源社會保障局配合）
20．廣泛深入宣傳鄉村教師先進事跡。****要大力宣傳鄉村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會營造關心**鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。（*****牽頭，市教育局配合）
21．注重人文關懷和心理疏導。既要關心鄉村教師的工作和個人事業發展，也要關心鄉村教師的生活，切實幫助解決工作、生活中遇到的實際困難。充分關注鄉村教師專業發展需求，引導鄉村教師制定個人專業發展規劃，促進鄉村教師才智充分發揮、潛能充分挖掘。（市教育局負責）
三、強化責任，確保各項措施落到實處
認真落實市、鄉鎮人民**分級**實施鄉村教師**計劃的責任，要積極調整財政支出結構，加大投入力度，制定嚴格的經費監管**，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法**行為，充分發揮資金使用效益，**鄉村教師隊伍建設。教育行政部門要加強對鄉村教師隊伍建設的統籌規劃、規范管理和督促指導，細化措施，全面抓好工作落實。發改、財政、編制、人社、住建、衛生計生、民族宗教及宣傳、團委等部門要按照職責分工主動履職，切實落實工作責任，確保鄉村教師****和措施落到實處。市人民**將把實施鄉村教師**計劃情況納入對鄉鎮和市屬****工作考核指標體系，**市人民**督查室、市人民**教育督導室要會同****定期開展鄉村教師**計劃實施情況專項督查，及時**并適時公布督查結果，對工作成效顯著、成績突出的予以表揚，對工作不力、**措施落實不到位的要追究有關責任人的責任。
鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」實用一篇（擴展3）
——永州市鄉村教師**計劃(-)實施細則全文優選【1】篇
永州市鄉村教師**計劃(-)實施細則全文 1
為貫徹落實《******關于印發鄉村教師**計劃(2015-2020年)的通知》(***〔2015〕43號)，深化教育領域綜合**，加強鄉村教師隊伍建設，推進城鄉教育相對均衡發展，根據《湖南省鄉村教師**計劃(2015-2020年)實施辦法》(湘政辦發〔2015〕114號)，結合永州實際，制定本實施細則。
一、指導思想和目標任務
以貫徹落實國家、省關于加強教師隊伍建設的總體部署為前提，以**市**教育優先發展戰略為指導，以深化體制**、拓寬鄉村教師來源為抓手，以解決當前我市鄉村學校(指縣城關鎮中心區以外的學校)存在的教師隊伍資源配置不均、結構不優、補充渠道不暢、整體素質不高等問題為重點，逐步建立起**鄉村教育持續健康發展的管理體制。力爭到2017年，使全市鄉村學校教師來源得到多渠道保障，"縣管校聘"管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，隊伍整體結構更加合理，整體素質穩步提升，教師待遇**得到較好保障，鄉村教師職業吸引力明顯增強，逐步建立"越往基層、越是艱苦，地位待遇越高"的激勵機制，逐步形成"下得去、留得住、教得好"的良好局面。到2020年，努力造就一支數量足夠、結構合理、師德高尚、素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為基本實現教育現代化提供強有力的師資保障。
二、主要措施
(一)加強師德師風建設
1.開展多種形式的師德師風教育。把教師的職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育、**傳統美德教育作為鄉村教師培訓的重要內容，融入到職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程。健全學習**，建設信息化學習的平臺，堅持通過報告會、座談會、研討會、讀書會、培訓班等多種方式，增強思想**工作的針對性和實效性。堅持培育師德典型，每年開展師德師風標兵和道德模范的評選活動，廣泛宣傳典型事跡，使廣大鄉村教師學有榜樣，趕有目標，增強學習的吸引力、感召力。
2.嚴格查處師德失范行為。建立健全宣傳、教育、**、考核與獎懲相結合的師德師風建設長效機制，突出師德師風考核結果運用，將考核結果作為教師聘用、骨干教師、學科帶頭人、名師名校名校長評選、職務評聘、評優評先、**任用、績效工資兌現的重要依據。
3.強化思想**教育。采取有效措施，提高鄉村教師思想**素質，把理想信念教育放在師德教育的首位，引導鄉村教師帶頭踐行****核心價值觀，堅持不懈地用**特色****理論體系武裝頭腦，不斷提高理論素養和思想**素質。切實加強鄉村中小學校*建工作，規范***設置，選優配強*****，配備必要的*務**。重視從優秀鄉村教師中發展*員，適當加大發展*員力度。嚴格鄉村教師*員**生活管理，充分發揮*員的先鋒模范作用。
(二)有效拓展鄉村教師補充渠道
1.逐步擴大公費定向師范生培養規模。縣區人民**根據鄉村學校教師"退員補員"的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養計劃，報省級教育行政部門統籌**實施。縣區每年公費定向培養計劃數，按不低于教師自然減員數的60%安排。從2017年開始，啟動全市農村村片小學校公費定向培養師范畢業生計劃，面向當地鄉鎮學校招收本鄉鎮戶籍****生進行定向培養，畢業后回生源所在地村片小任教(任教服務期不低于6年)，到2020年，公費定向培養師范畢業生成為我市義務教育階段鄉村教師補充的主渠道。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養全覆蓋的地方公費定向師范生培養體系，確保公費定向師范畢業生到農村學校任教有編有崗。
2.完善鄉村教師公開招聘補充機制。擴大貧困地區農村教師特崗計劃實施規模，適時提高特崗教師工資性補助標準，全面落實特崗教師鄉村工作各項**性地方補貼，采取有效措施，穩定特崗教師隊伍，鼓勵三年服務期滿、考核合格的特崗教師繼續留在鄉村任教。**加強新進教師招聘管理，縣級教育部門根據核定的教師編制總量和當年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，經縣區人社部門初審同意后，報市人力資源和社會保障部門核準，在****指導和同級紀檢***門的**下**實施。通過調整公費定向師范生招生**和教師招聘辦法等方式，優化鄉村教師隊伍結構，逐步實現男女教師比例相對均衡，滿足學生健康成長的需要。
3.鼓勵高校畢業生、優秀教師到鄉村任教。高校畢業生取得教師資格并到我市農村中小學和公辦幼兒園任教的，按照**和省有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償**。鼓勵退休的特級教師、高級教師和骨干教師、學科帶頭人、名師到需要的鄉村學校支教講學，認真落實上級財政有關補助**，在此基礎上，由縣區財政給予每月1000元以上的補貼**。
4.推進鄉村教師培養體系建設。加快道縣師范、祁陽師范合并搬遷升格為幼兒師范高等專科學校工作，力爭2018年搬遷到新址辦學，使其成為全市重要的師范生培養基地和鄉村教師培訓基地，解決好長期以來困擾我市基礎教育發展的小學教師和幼師培養不足的問題。升格后的學校，要明確人才培養目標，**人才培養模式，強化師范生職業素養和職業技能的培養和訓練，積極推進頂崗實習，努力培養"一專多能"型鄉村教師，不斷提高人才培養質量。市、縣區財政將市級公費定向培養計劃資金足額納入一般財政預算，逐步加大對公費定向師范教育經費**力度，公費定向師范生按省定標準，總額每生每學年達到6000元。定向培養經費由生源所在地縣區人民**承擔70%、市人民**承擔30%。
(三)切實提高鄉村教師生活待遇
1. 保障鄉村教師工資待遇。及時足額發放鄉村教師工資，逐步提高鄉村教師的獎補標準。以鄉村教師工資總額(含績效工資)為計算基礎，**為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，逐步提高鄉村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規定上限。參照省繼續落實武陵山片區農村教師人才津貼，2016年擴大到所有國貧縣和省貧縣鄉鎮及以下學校的做法，鼓勵其他有條件的縣區自行設立鄉村教師人才津貼。全面落實鄉鎮工作人員津貼補貼**，鄉鎮及以下學校在職在崗教師(含支教教師)一律納入鄉鎮工作補貼實施范圍(特崗教師參照執行)，發放鄉鎮工作補貼。鄉鎮工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中農村學校教師補貼和農村教師人才津貼。逐步提高貧困地區和鄉村教師生活補助標準，從2016年開始，貧困地區教師(含支教教師)每人每月生活補助要達到1000元以上。根據實際情況，研究實施績效工資總量向鄉村教師傾斜**。將班**工作計算工作量，學校在績效工資分配中向班**傾斜。逐步提高鄉村教師班**待遇，實行鄉村教師班**補助**，補助標準每人每月不低于500元。所需經費納入縣區財政預算。
2. 繼續實施農村學校教職工周轉宿舍建設工程。各縣區要進一步加強農村教師周轉宿舍建設，將符合條件的農村學校教職工周轉宿舍建設統籌納入縣區教育系統棚戶區改造計劃范圍，改善鄉村教師居住條件。鄉鎮規模較大的片區小學，中心小學和初中學校配建適量的教師周轉宿舍，并加強管理，保證周轉，滿足在職教師住校工作需要。
3. 落實鄉村教師定期免費體檢**。關心教師身心健康，參照當地***標準，每兩年公費體檢不少于1次(高級職稱教師每年1次，其它職稱級別的教師，有條件的縣區亦可每年**1次)，所需經費由縣區財政負擔，列入當年財政預算。
4. 積極實施鄉村教師幫扶計劃。在現行**框架內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。鼓勵企業和社會力量積極為學校捐助資金，用于教師幫扶。鄉鎮以上人民**要在春節、教師節等重大節日，定期**開展走訪、慰問鄉村教師工作，采取有效措施幫助他們解決工作、生活中的實際困難，重點加大救助特困教師力度。**市、縣區教育基金會建立聯動救助特困教師機制。
(四)全面提升鄉村教師能力素質
到2020年前，對全體鄉村教師、校(園)長進行360學時的培訓。市、縣區人民**切實履行實施教師培訓的主體責任，把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉村教師培訓時間和培訓質量。加大教師培訓經費投入，市本級按照不低于學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%、縣區按照不低于學校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高;農村學校按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的實際需要，強化對鄉村校長、鄉村教師特別是特困村學校教師的培訓。積極爭取"國培計劃"和"省培計劃"，重點**鄉村教師與校長的.培訓。深入推進"三名工程"，積極實施全省**的中小學名師名校長培養"十百千萬"工程，在未來***、青年精英、骨干教師培養等項目實施中重點向鄉村教師傾斜。鄉村教師**提升培訓，取得**證書的，可報銷一半學費(不含交通費、食宿費)。以"名師工作室"為載體，統籌全市"名師送教"活動，每年全市安排送教到鄉、到村小活動不少于200次。建立100個縣區級"鄉村骨干教師工作室"，通過工作室平臺帶徒帶教、送培送教，提高鄉村教師特別是村小和教學點教師的培訓實效。全面提升鄉村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數字化課程等信息技術**，破解鄉村優質教學資源不足的難題，促進信息技術與教育教學深度融合。"鄉村骨干教師工作室"每年工作經費原則上不低于1萬元，由縣區財政承擔。同時建立**學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。按照鄉村教師的實際需求，改進培訓方式，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉、跟班學習、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。縣區人民**要重視縣區教師發展中心建設，加大經費投入，建立鄉村教師校長專業發展**服務體系，到2018年，全面建成縣區教師發展中心。
(五)**城鄉教職工編制管理辦法
鄉村中小學教職工編制按照城市標準**核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。通過編制傾斜、加強人員配備等方式，加大對人口稀少的村小學、教學點的**力度，采取村片小編制單獨設定的方式，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊****課程。合理配置寄宿制學校專職生活教師。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級編制、人社和***門備案。進一步完善中小學教職工編制動態管理機制，根據學校布局、結構調整、不同學段學生規模變化等情況及時進行調整。鄉村教師因病因殘確實不能上崗的，可實施提前離崗空出編制(到法定退休年齡再辦理正式退休手續)的做法，并及時予以補充。嚴禁在有合格教師來源的情況下"有編不補"、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制。
(六)建立鄉村教師成長激勵機制
1.建立**的中小學教師職務(職稱)系列。根據全省的**部署，從2016年開始，全面推進以建立**的中小學教師職務(職稱)系列為主要內容的中小學教師職稱****，完善鄉村教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡，并切實向鄉村教師傾斜。鄉村教師評聘職稱(職務)時不作外語成績(外語教師除外)、發表論文的剛性要求，持有計算機等級證書和信息技術應用能力提升工程結業證書的教師，不再重復參加計算機應用水平培訓與考試。堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學工作業績，注重教育教學方法創新，注重教育教學一線實踐經歷。適當調整鄉鎮及以下學校教師崗位結構比例，中級增加5個百分點，高級增加3個百分點，重點用于解決在鄉村學校工作滿20年和30年，目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標準的鄉村學校教師。凡在鄉村學校任教累計滿30年，且仍在鄉村學校任教的鄉村初級教師，符合晉升中級教師職稱(職務)申報條件的，可不受學校申報職數限制參與中級職稱(職務)申報評審，評審通過的，可不受學校崗位職數限制予以聘任，享受中級職稱(職務)教師待遇(此類教師聘任后仍不占學校崗位職數)。教齡滿30年、有高級教師職稱資格而未聘任、本人自愿到鄉村學校支教3年以上的城鎮教師，可不受原學校崗位職數限制予以聘任，享受高級職稱待遇(此類教師聘任后仍不占原學校崗位職數)。
2. 加強鄉村優秀教師的培養。骨干教師、學科帶頭人和名師評選向鄉村教師傾斜，在全市義務教育階段市級骨干教師評選中，切塊拿出不低于評選總數30%的名額，專門用于鄉村中小學市級骨干教師的評選。各縣區在義務教育階段縣區級骨干教師評選中，要確定更高的評選比例，專門用于鄉村中小學縣區級骨干教師的評選。鄉村骨干教師、學科帶頭人和名師實行任期獎勵**和考核**，年度考核合格的，市級骨干教師獎勵5000元/年，學科帶頭人獎勵8000元/年，名師獎勵16000元/年。各縣區參照市里給予一定獎勵。
3.建立鄉村教師榮譽**和表彰**。對在鄉村學校從教20年以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。參照省里在湖南省優秀教師表彰獎勵項目中增設"湖南優秀鄉村教師獎"，對在鄉村任教20年以上的特別優秀教師每兩年表彰一次的做法，市里在教師節表彰獎勵活動中增設"永州市村小教育成就獎"，對全市村片小(教學點)工作的特別優秀的教師進行表彰獎勵。縣區**要加大表彰力度，對在鄉村學校任教10年以上特別優秀的教師給予表彰獎勵。積極引導企業、社會團體捐資助教，對長期在鄉村學校任教的優秀教師、特崗教師給予獎勵。鼓勵和**教育基金會等社會力量建立專項基金，開展"最可愛鄉村教師"評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統先進集體和先進個人、確定特級教師評選指標和評選條件等方面向鄉村教師傾斜。廣泛宣傳鄉村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心**鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。
(七)有序推動城鄉教師合理流動
1. 加快教師隊伍管理體制**。全面推進縣區義務教育教師隊伍"縣管校聘"管理體制**，通過**把教師從"學校人"變為"系統人"，為**城市教師到鄉村學校任教提供**保障。通過深化**使教師校長交流**化、常態化，從而為提高鄉村學校教育教學水平，縮小城鄉教育差距奠定堅實的基礎。
2.建立并實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗**。實行骨干教師均衡配置，引導骨干教師向鄉村學校和薄弱學校合理流動。強化城市教師支援鄉村教育工作**，從2017年起，城區中小學教師評聘中級職務應有1年以上農村學校工作經歷，評聘高級職務應累計有2年以上農村學校工作經歷;鄉村學校教師評定為特級教師和高級專業技術職務，應服務5年后方可流動。各地可采取定期交流、跨校競聘、團隊交流、學區(中心校)一體化管理、學校聯盟、名校辦分校、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。縣域內以城鄉學校之間交流為主，大力推動城鎮教師**農村教育，重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。2016年起，縣區要全面實施縣域內教師、校長交流**。每學年教師交流的比例應不低于符合交流條件教師總數的10%，其中骨干教師交流應不低于交流總數的20%。每次教師交流的工作期限至少為3年，保持鄉村優秀教師比例相對穩定。
三、**實施
(一)加強****。本實施細則由市、縣兩級分級**實施，市、縣人民**是實施鄉村教師**計劃的責任主體。所有農村鄉鎮參照本實施細則執行。各級**要嚴格實行***負責制，認真謀劃**辦法，統籌安排推進步驟。要著力推動市、縣區教育、發改、編制、人社、財政、衛計委、住建、國土、民政、房產等部門加強銜接溝通，密切協調配合，形成有效合力，切實將鄉村教師**計劃實施細則落到實處。
(二)明確責任分工。各級**要把實施工作列入重要議事日程，細化任務分工，分解落實責任。各級各部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。教育部門要總體謀劃和統籌管理、規劃、指導鄉村教師發展工作，為精準**提供依據;編制及相關部門要著力**教育部門推進體制**，建立和落實"縣管校聘"的管理體制，強化編制保障，確保滿足教育教學實際需求;***門要將鄉村教師隊伍建設所需經費予以保障，重點**;發改、住建、國土等部門要協同加快編制教職工周轉宿舍規劃，著力改善鄉村教師工作和生活條件;人社、衛計委、民政等部門要完善并督促落實鄉村教師補助、救助**，切實提高生活待遇，加大對鄉村教師傾斜**力度，**完善鄉村教師職稱評聘辦法，提高鄉村教師職業吸引力;住房保障主管部門要切實落實保障性住房優先**。
(三)落實經費保障。市、縣區人民**要積極調整財政支出結構，加大投入力度，全面落實各項所需經費，全力**鄉村教師隊伍建設。要提高資金使用效益，切實用好每一筆經費，把資金用在鄉村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，促進當地教育資源均衡配置。要制定嚴格的監管**，規范經費使用，強化**檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法**行為。要著力**體制，鼓勵和引導社會力量參與**鄉村教師隊伍建設。
(四)積極宣傳引導。各地要加強宣傳引導，爭取社會各界對鄉村教師**計劃的理解和**，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉村教師為人師表、愛崗敬業、無私奉獻的崇高精神，積極營造全社會關心**鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風尚。
(五)嚴格考核督查。縣區人民**制定實施細則要精準把握**重點，進一步明確化、具體化，因地制宜提出符合自身實際的鄉村教師****和有效措施。各縣區要于2016年6月27日前將本地的實施細則報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會**。市人民**將實施鄉村教師**計劃及其實施細則情況納入2016-2020年對縣區人民**的績效評估和教育優先考核工作指標體系，加強考核和**。**市**督查室和教育督導部門對各地貫徹落實鄉村教師****情況進行專項督導檢查，并建立情況**與責任追究**。對在鄉村教師隊伍建設工作方面**創新、積極推進、成績突出的，要及時推廣經驗做法并按照國家有關規定予以表彰;對工作不力、**落實不到位的，要依紀依規嚴肅**，追究相關負責人的**責任。
鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」實用一篇（擴展4）
——資產**計劃業務管理暫行辦法全文(9)份
資產**計劃業務管理暫行辦法全文 1
第二十二條 受托人發起設立**計劃，實行初次申報核準，同類產品事后報告。***監會依規對初次申報的**計劃實施合規性、程序性審核。**計劃交易結構復雜的，***監會可以建立外部專家評估機制，向投資者提示投資風險。
本條所稱同類產品，是指**計劃的基礎資產類別、交易結構等核心要素基本一致。
第***條 受托人發行受益憑證，應當向投資者提供認購風險申明書、募集說明書、受托合同等**計劃法律文件、信用評級報告及跟蹤評級安排、法律意見書等書面文件，明示**計劃要素，充分披露相關信息，揭示并以醒目方式提示各類風險和風險承擔原則。
募集說明書應當充分披露基礎資產的構成和運營、基礎資產現金流預測分析、回款機制、分配方式的相關情況、受托人與原始權益人存在的關聯關系、可能存在的風險以及防范措施等。
受托人披露的信息應當真實、準確、完整，不得存在應披露而未披露的內容。
第***條 受益憑證發行可以采取一次足額發行，也可以在募集規模確定且交易結構一致的前提下，采用限額內分期發行的方式。分期發行的，末期發行距首期發行時間一般不超過12個月。
第二十五條 受益憑證可按規定在保險資產登記交易平臺發行、登記和轉讓，實現受益憑證的登記存管和交易流通。
保險資產登記交易平臺對受益憑證發行、登記和轉讓及相關信息披露進行自律管理，并與***監會建立信息共享機制。
第二十六條 受益憑證限于向保險機構以及其他具有風險識別和承受能力的合格投資者發行，并在合格投資者范圍內轉讓。***監會根據市場情況制定投資者適當性管理標準。
第二十七條 受益憑證按照募集說明書約定的條件發行完畢，**計劃設立完成。受托人應當在**計劃設立完成10個工作日內將發行情況報告***監會。
發行期限屆滿，未能滿足約定的成立條件的，**計劃設立失敗。受托人應當在發行期限屆滿后10個工作日內返還投資人已繳付的款項，并加計同期活期銀行存款利息，同時報告***監會。
第二十八條 受益憑證是持有人享有**計劃權益的證明。同一**計劃的受益憑證按照風險和收益特征的不同,可以劃分為不同種類，同一種類的受益憑證持有人，享有同等權益，承擔同等風險。
第二十九條 受益憑證持有人享有以下**：
(一)**繼承、轉讓或者質押受益憑證;
(二)按照**計劃約定，享有**計劃投資收益以及參與分配清算后的**計劃剩余財產;
(三)獲得**計劃信息披露資料;
(四)參加受益憑證持有人會議;
(五)法律法規、本辦法規定及**計劃約定的其他**。
第三十條 受益憑證持有人可以根據***監會和保險資產登記交易平臺的有關規定開展受益憑證協議回購。回購雙方需審慎評估風險，通過協商約定進行回購融資。
資產**計劃業務管理暫行辦法全文 2
第一條 為加強資產**計劃業務管理，**資產證券化業務發展，維護保險資金運用安全，根據《********險法》、《*******信托法》、《保險資金運用管理暫行辦法》和其他相關法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱資產**計劃(以下簡稱**計劃)業務，是指保險資產管理公司等專業管理機構作為受托人設立**計劃，以基礎資產產生的現金流為償付**，面向保險機構等合格投資者發行受益憑證的業務活動。
**計劃業務應當建立托管機制。
第三條 **計劃作為特殊目的載體，其資產**于基礎資產原始權益人、受托人、托管人及其他為**計劃提供服務的機構(以下簡稱其他服務機構)的固有財產。原始權益人、受托人、托管人及其他服務機構因**解散、被**撤銷或者被**宣告破產等原因進行清算的，**計劃資產不納入清算范圍。
第四條 受托人因管理、運用或者處置**計劃資產取得的財產和收益，應當歸入**計劃資產;因處理**計劃事務所支出的費用、對第三人所負債務，以**計劃資產承擔。
受托人管理、運用和處分**計劃資產所產生的債權，不得與原始權益人、受托人、托管人及其他服務機構的固有財產產生的債務相抵銷。受托人管理、運用和處分不同**計劃資產所產生的債權債務，不得相互抵銷。
第五條 保險機構投資**計劃受益憑證，應當遵循穩健、安全性原則，加強資產負債匹配。受托人、托管人及其他服務機構應當遵守相關法律法規、本辦法的規定及**計劃的約定，履行誠實信用、謹慎勤勉的義務，切實維護受益憑證持有人的合法利益。
第六條 ***險**管理委員會(以下簡稱***監會)負責制定**計劃業務監管規則，**對**計劃業務進行監管。
資產**計劃業務管理暫行辦法全文 3
第十二條 受托人為受益憑證持有人的利益，設立**計劃并進行管理。受托人應當符合下列能力標準：
(一)具有基礎設施投資計劃或者不動產投資計劃運作管理經驗;
(二)建立相關投資決策機制、風險**機制、內部管理**和業務操作流程;
(三)合理設置相關部門或者崗位，并配備專職人員;
(四)信用風險管理能力達到監管標準;
(五)最近一年未因重大違法**行為受到行政處罰;
(六)***監會規定的其他條件。
受托人應當在首單**計劃設立時向***監會報告其能力建設情況。受托人能力下降，不再符合監管規定的，應當及時整改，并報告***監會。
第十三條 受托人應當履行下列職責：
(一)設立、發行、管理**計劃;
(二)按照**計劃約定，向受益憑證持有人分配收益;
(三)協助受益憑證持有人辦理受益憑證轉讓、協議回購等事宜;
(四)持續披露**計劃信息;
(五)法律法規、本辦法規定及**計劃約定的其他職責。
第十四條 原始權益人依照約定將基礎資產移交給**計劃。原始權益人應當符合下列條件：
(一)具備持續經營能力，無重大經營風險、財務風險和法律風險;
(二)生產經營符合法律法規和公司章程的規定，符合國家產業**;
(三)最近三年未發生重大違約或者重大違法**行為;
(四)法律法規和***監會規定的其他條件。
第十五條 原始權益人應當積極配合受托人、托管人及其他服務機構履行職責，依照法律法規的規定和**計劃的約定移交基礎資產，并確保基礎資產真實、合法、有效，不存在虛假或欺詐性轉移等任何影響**計劃的情形。
**計劃存續期間，原始權益人應當維持正常的生產經營活動，保障基礎資產現金流的持續、穩定，發生重大事項可能損害**計劃利益的，應當及時書面告知受托人并采取補救措施。
第十六條 托管人為受益憑證持有人的利益，保管**計劃資產。托管人應當具有保險資金托管資格。
托管人與受托人不得為同一人，且不得具有關聯關系。
第十七條 托管人應當履行下列職責：
(一)安全保管**計劃資產;
(二)按照**計劃約定方式，向受益憑證持有人分配投資收益;
(三)**受托人管理**計劃運作行為，發現受托人**操作的，應當立即以書面形式通知受托人糾正，并及時報告***監會;
(四)出具托管報告;
(五)法律法規、本辦法規定及**計劃約定的其他職責。
第十八條 受托人可以聘請資產服務機構在**計劃存續期間對基礎資產進行管理。資產服務機構可以是**計劃的原始權益人。
受托人聘請資產服務機構的，應當與資產服務機構簽訂服務合同，明確資產服務機構的職責、管理方法和標準、操作流程、風控措施等。
第十九條 **計劃可以通過內部或者外部增信方式提升信用等級。內部信用增級包括但不限于結構化、超額抵押等方式，外部信用增級包括但不限于擔保、保證保險等方式。
第二十條 受托人應當聘請符合監管要求的信用評級機構對受益憑證進行初始評級和跟蹤評級。**計劃存續期間，每年跟蹤信用評級應當不少于一次。
第二十一條 受托人應當聘請律師事務所對**計劃出具**的法律意見書，并可根據需要聘請資產評估機構、會計師事務所等專業服務機構對**計劃出具專業意見。
資產**計劃業務管理暫行辦法全文 4
第四十四條 受托人、托管人、原始權益人和其他服務機構應當按照有關規定和**計劃約定，以適當的方式及時披露信息，并保證所披露信息真實、準確、完整。受托人作為信息披露責任主體，應當加強存續期內信息披露管理，督促其他當事人及時披露相關信息。
第四十五條 受托人應當在每年6月30日和8月31日前，向受益憑證持有人分別披露**計劃年度和半年受托管理報告，同時報送***監會。受托管理報告內容包括但不限于基礎資產運行狀況、相關當事人的履約情況、**計劃資金的收支、受益憑證投資收益的分配等。**計劃成立不滿2個月的，無需編制受托管理報告。
第四十六條 托管人應當在年度受托管理報告披露同時，向受益憑證持有人披露上一年度托管報告，同時報送***監會。托管報告內容包括但不限于資產托管狀況、托管人履職情況和對受托人管理行為的**情況等。
第四十七條 發生可能對受益憑證投資價值或者價格有實質性影響的重大事件時，受托人應當及時向受益憑證持有人披露相關信息，并向***監會報告。重大事件包括但不限于：
(一)未按**計劃約定分配收益;
(二)受益憑證信用評級發生不利調整;
(三)原始權益人、受托人、托管人發生重大變化;
(四)基礎資產的運行情況或產生現金流的能力發生重大變化;
(五)其它可能對**計劃產生重大影響的事項。
第四十八條 **計劃終止清算的，受托人應當在清算完成后的10個工作日內進行信息披露。
第四十九條 信用評級機構應當在每年6月30日前向受益憑證持有人披露受益憑證上年度定期跟蹤評級報告，并及時披露不定期跟蹤評級報告。
第五十條 受益憑證持有人會議的召集人應當提前不少于10個工作日向持有人通知會議的召開時間、會議形式、審議事項、議事程序和表決方式等事項，并于會議結束后10個工作日內披露持有人會議決議。
資產**計劃業務管理暫行辦法全文 5
第三十一條 **計劃存續期間，受托人應當按照本辦法的要求和**計劃的約定，對原始權益人經營狀況、基礎資產現金流以及增信安排效力等進行跟蹤管理和持續監測評估，保障**計劃的正常運作。
受托人對原始權益人、基礎資產以及增信安排的跟蹤信用風險評估每年不少于一次。
第三十二條 **計劃存續期間，受托人應當按照**計劃的約定歸集基礎資產現金流，并向受益憑證持有人支付投資收益，**計劃資產無法按時支付投資收益的，受托人應當按照**計劃約定啟動增信機制或者其他措施。
第三十三條 受托人應當為**計劃單獨記賬、**核算，不同的**計劃在賬戶設置、資金劃撥、賬簿記錄等方面應當相互**。
第三十四條 受托人管理**計劃，不得以任何方式侵占、挪用**計劃資產，不得將**計劃資產和其他資產混同，不得以**計劃資產設定擔保或者形成其他或有負債。
第***條 受益憑證持有人通過持有人會議對影響其利益的重大事項進行決策。以下重大事項應當由持有人會議審議決定：
(一)變更收益分配方式和內容;
(二)變更受托人、托管人;
(三)變更資產循環購買(如有)的標準或規模;
(四)對**計劃或者受益憑證持有人利益有重大影響的事項。
**計劃募集說明書應當約定持有人會議召集程序及會議規則，明確受益憑證持有人通過持有人會議行使**的范圍、程序、表決機制和其他重要事項。
第三十六條 **計劃終止，受托人應當按照有關規定和**計劃約定成立清算小組，負責清算工作。清算報告應當由具有資質的會計師事務所出具審計意見。
受益憑證持有人應當及時確認清算方案，接收清算資產。
資產**計劃業務管理暫行辦法全文 6
第五十一條 ***監會**對**計劃業務進行監管檢查，必要時可聘請中介機構協助檢查。對于違反本辦法規定的，***監會可**采取監管措施。涉嫌**的，**移送司法機關。
第五十二條 為**計劃提供服務的其他服務機構及其有關人員，應當遵守執業規范和職業道德，客觀公正、**發表專業意見。未盡責履職，或其出具的報告含有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的，應當承擔相應的法律責任。
資產**計劃業務管理暫行辦法全文 7
第三十七條 受托人應當建立**計劃業務風險責任人機制，加強業務風險管理，針對**計劃存續期間可能出現的重大風險進行審慎、適當的評估和管理，制定相應風控措施和風險處置預案，并協調、督促原始權益人、托管人及其他服務機構按照約定執行。
在風險發生時，受托人應當勤勉盡責地執行風險處置預案，保護受益憑證持有人利益。
第三十八條 受托人應當通過盡職**等方式，對基礎資產及交易結構的法律風險進行充分識別、評估和防范，保障基礎資產合法有效，防范基礎資產及相關權益被第三方主張**的風險。
第三十九條 受托人應當審慎評估原始權益人資信狀況，合理測算基礎資產現金流，采取相應增信安排。基礎資產現金流測算應當以歷史數據為依據，并充分考慮影響未來現金流的因素。
第四十條 受托人應當建立相對封閉、**的現金流歸集機制，明確基礎資產現金流轉付環節和時限。受托人聘請資產服務機構的，應當要求資產服務機構為基礎資產單獨設帳，單獨管理，并定期披露現金流的歸集情況，披露頻率不少于**計劃投資收益支付頻率。
受托人應當制定有效方案，明確在原始權益人、資產服務機構運營情況發生重大負面變化時增強現金流歸集的方式和相關觸發機制，防范資金混同風險。
第四十一條 **計劃以沉淀的基礎資產現金流進行再投資的，僅限于投資安全性高的流動性資產。受托人應當確保再投資在**計劃約定的`投資范圍內進行，并充分考慮相關風險。
第四十二條 **計劃以基礎資產現金流循環購買新的同類基礎資產的，受托人應當在募集說明書中明確入池標準，并對后續購買的基礎資產進行事前**和確認。
第四十三條 受托人與原始權益人存在關聯關系，或者受托人以其自有資金、管理的其他客戶資產認購受益憑證的，應當采取有效措施，防范可能產生的利益沖突。
資產**計劃業務管理暫行辦法全文 8
第五十三條 本辦法由***監會負責解釋和修訂。
第五十四條 本辦法自公布之日起施行。
資產**計劃業務管理暫行辦法全文 9
第七條 本辦法所稱基礎資產，是指符合法律法規規定，能夠直接產生**、可持續現金流的財產、財產**或者財產與財產**構成的資產組合。
第八條 基礎資產應當滿足以下要求：
(一)可特定化，權屬清晰、明確;
(二)交易基礎真實，交易對價公允，符合法律法規及國家**規定;
(三)沒有附帶抵押、質押等擔保責任或者其他**限制，或者能夠通過相關安排**基礎資產的相關擔保責任和其他**限制;
(四)***監會規定的其他條件。
基礎資產依據穿透原則確定。
第九條 **計劃存續期間，基礎資產預期產生的現金流，應當覆蓋**計劃預期投資收益和投資本金。國家****的基礎設施項目、保障房和城鎮化建設等領域的基礎資產除外。本款所指基礎資產現金流不包括回購等增信方式產生的現金流。
基礎資產的規模、存續期限應當與**計劃的規模、存續期限相匹配。
第十條 法律法規規定基礎資產轉讓應當辦理批準、登記手續的，應當***理。法律法規沒有要求辦理登記或者暫時不具備辦理登記條件的，受托人應當采取其他措施，有效維護基礎資產安全。
第十一條 ***監會根據基礎資產風險狀況和監管需要對基礎資產的范圍實施動態負面清單管理。
鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」實用一篇（擴展5）
——工程建設標準編制合同實用7份
工程建設標準編制合同 1
甲方：
乙方：
根據法律規定甲方應辦理法律規定由其辦理的許可、批準或備案，包括但不限于建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準。且甲方應協助乙方辦理法律規定的有關施工證件和批件。
若甲方因未能及時辦理完畢前述許可、批準或備案，由甲方承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付乙方合理的利潤。
為確保______公路按時、按質、按量完成，經甲乙雙方共同協商，達成如下協議：
一、公路建設路線及工期要求：
1、公路建設路線為____________________。
風險提示：關于實際竣工日期的規定
當因實際竣工日期的確認發生糾紛時，可以以相關規定參照具體情形：
工程經竣工驗收合格的，以乙方提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期，并在工程接收證書中載明；因甲方原因，未在監理人收到乙方提交的竣工驗收申請報告42天內完成竣工驗收，或完成竣工驗收不予簽發工程接收證書的，以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期；工程未經竣工驗收，甲方擅自使用的，以轉移占有工程之日為實際竣工日期。
2、工期要求是______年_____月_____日至______年_____月_____日。
二、公路建設的內容：公路路基開挖工程。
三、公路建設技術要求：
1、土石方開挖有效路基直線段為4.5米，彎道地段為6.1米；每公里設置4個錯車道，錯車道有效寬度為6.1米。
2、線型要求滿足行車順適，特殊地段最大縱坡不得大于10%，縱坡長度不得大于80米，彎道最小半徑不得小于15米。
3、土質邊坡按1：0.5―1：0.75，堅石邊坡按1：0.2，軟石邊坡按1：0.3的標準進行開挖。
四、工程驗收及付款方式：
1、乙方全部完成公路路基開挖工程后，由鄉****相關部門進行驗收。
2、工程承包經費為每公里2.75萬元，乙方進場并完成500米的路基開挖后，甲方再按工程進度工程款的30%預付給乙方作工程建設費用；整個工程按時按按量完工，經鄉人民****相關部門驗收合格后，一次性付清工程款。
五、施工安全責任：
乙方在施工期間必須妥善處理好施工安全措施，按照安全操作規程施工，達到安全生產的目的。乙方無論任何時候發生安全事故，造成的一切后果由乙方自負，甲方概不負責。
六、雙方的**、責任和義務：
1、公路建設必須按照本合同規定的技術要求一次開挖到位，未完成整條線路的工程或不按合同工期完工的，甲方拒絕支付費用，所發生的一切費用由乙方自行承擔。
2、甲方必須搞好公路經過的山林田土、房屋、墳墓等的協調和搬遷工作，如因未搞好協調和搬遷造成乙方工程誤工的，從第3天算起，每天按1000元計支付乙方的'誤工費。
3、在施工過程中，乙方的機械燃油由乙方自行負責運輸。
4、甲方必須派員協助乙方進行施工。
七、違約處理：
風險提示：明確違約責任
在簽訂合同時，雙方就要想到可能產生的違反合同的行為，并在合同中規定相應的懲罰辦法，通過明確違約時需要承擔的責任，來督促各方真正履行應承擔的義務，一旦違約情況發生，也有據可依。
1、甲方**不能及時給出必要指令、確認、批準，不按合同約定履行自己的各項義務、支付款項及發生其它使合同無法履行的行為，應承擔違約責任（包括支付因其違約導致乙方增加的經濟支出和從應支付之日起計算的應支付款項的利息等），相應順延工期；按協議條款約定支付違約金和賠償因其違約給乙方造成的損失。
2、乙方不能按合同工期竣工，施工質量達不到設計和規范的要求，或發生其它使合同無法履行的行為，甲方**可通知乙方，支付違約金________元，賠償因其違約給甲方造成的損失。
3、除非雙方協議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。
4、因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或**全部合同，應提前___天通知違約方后，方可中止或**合同，由違約方承擔違約責任。
八、爭議解決：
甲乙雙方因合同發生爭議，向___________的單位或人員要求調解；調解或者協商不成的向_______________人民****。
九、合同份數：
本合同一式_____份，甲乙雙方各執___份，自雙方簽字之日生效。
甲方：
乙方：
______年_____月____日
工程建設標準編制合同 2
工程建設標準編制合同書
標準名稱
主編單位（蓋章）
起止日期
天津市建設管理委員會
二零零XX年XX月XX日
合同款甲方：市建委科教處（委托單位）
乙方：標準主編單位
丙方：保證單位，即乙方的上級主管部門(集團或局)
1．甲方對乙方執行合同的全過程進行**管理。
2．乙方在年 月以前完成合同規定的各項任務，并保證所編標準達到合同規定的指標。丙方**保證合同的執行，并解決應屬本部門安排的條件和補助經費。乙方不履行合同時，丙方負連帶責任。
3．各方按合同規定分別提供各自負擔的經費。按合同所撥經費必須專款專用，不得挪作它用。乙方必須每年向甲方和丙方報送合同執行情況的報告（包括經費開支情況）。
4．合同執行過程中如須修改某項條款，須由甲、乙、丙三方共同協商修改，任何一方不得自行修改合同。因修改條款需追加經費時，由提出修改的一方負責。
5．標準完成后，由甲方或委托丙方**鑒定。經鑒定成果達不到合同規定的目標，乙方應及時進行補充編制。補充編制的延長期不得超過一年。補充編制的條件（包括經費和材料設備）由乙方負責。如補充編制后仍達不到要求，由甲方決定部分或全部償還甲方提供的編制經費，乙方不得以任何借口拒絕償還，丙方負連帶責任。
6．標準批準頒布后由甲方負責印刷發行，并**貫標培訓。任何人未經甲方委托不得擅自印刷發行及**貫標培訓。
7．甲方撤消或不履行合同時，已撥給乙方的經費和物資不得追回。乙方撤消或不履行合同時，應追回甲方已撥的全部經費。其余內容見下表：標準名稱
新編□
修訂□
在編國標□進度計劃征求意見稿年 月日
送審稿年 月日
報批稿年 月日
專 業 歸 類
1、城鄉規劃： □
2、城鄉工程測量： □
3、城鎮公共交通： □
4、城鎮市政工程： □
5、城鎮給水： □
6、城鎮燃氣： □
7、城鎮供熱： □
8、城鎮市容環境衛生： □
9、城鎮風景園林： □10、城鎮工程防災：□
11、建筑設計：□
12、建筑地基基礎及勘察：□
13、建筑結構與房地產：□
14、建筑施工質量與安全：□
15、建材應用：□
16、建筑節能：□
17、信息技術：□
18、其它：□
編制（修訂）的目的、意義：
編制（修訂）的必要性（內容包括與**外相關標準的關系及協調使用說明）：
主要內容和適用范圍：該標準的經濟效益、社會效益和環境效益：主編聯系人：年 齡：學 歷：
職稱：職 務：電 話：
單位名稱： 傳 真：
通訊地址：
e-mail:郵 編：
主管部門聯系人：年 齡：學 歷：
職稱：職 務：電 話：
單位名稱：傳 真：
通訊地址：
e-mail:郵 編：
主管部門負責人：年 齡：學 歷：
職稱：職 務：電 話：
單位名稱：傳 真：
通訊地址
e-mail:郵 編：
參編單位主 要 參 編 人 員 情 況
姓名年齡**職務職稱單位 名 稱撥款：萬元；自籌： 萬元
乙方開戶銀行：銀行帳號：
甲方意見負責人簽字： 單位蓋章
年 月 日乙方意見負責人簽字：單位蓋章
年 月 日丙方意見負責人簽字： 單位蓋章
年 月 日
說明1. 本合同由乙方填寫一式五份（a4紙），電子文件一份，送丙方簽署意見蓋章后，報甲方；
2. 編號不填寫；
工程建設標準編制合同 3
甲方（發包方）：
乙方（承包方）：
根據《*******合同法》等有關法律規定，為明確雙方**義務關系，經友好協商甲乙雙方就乙方承包甲方集中供熱換熱站站房土建工程等相關事宜達成如下協議，雙方承諾共同遵照執行：
一工程概況:
1、工程名稱：____________集中供熱改擴建工程
2、工程地點：____________
3、工程承包范圍：換熱站設計圖紙范圍內的土建施工
二工期（日歷日）要求:
1、開工日期：____________年________月____日
2、竣工日期：________________年________月________日
3、總工期：________天。
三質量標準：合格
四工程承包方式及工程內容：
a、工程承包方式：包工包料單價____________________元/m?（建筑面積、含稅價）
b、換熱站土建工作內容：放線、土方開挖及外運、混凝土澆筑、基礎防腐回填、換熱站房砌筑、內外墻抹灰及裝飾裝修、設施恢復、工程資料整理、施工現場的安全等。施工中所造成的非正常損失均由乙方承擔。
五合同價款及付款方式：
（1）合同價款：工程總價=圖紙設計建筑面積×________________元/m
（2）付款方式：基礎施工及回填完畢三日內付工程總造價的________%；房屋主體完工付三日內工程總造價的________%；工程竣工驗收合格，乙方向甲方提供完整詳細的資料及全額工程**后三日內付工程總造價的________%。剩余________%作為質量保修金，在房屋投入使用滿一年后如無質量問題付清。
六雙方駐工地**：
1、甲方項目負責人：________________聯系方式：____________________________
2、乙方項目負責人：聯系方式：
3、上述人員如有變動，雙方均應以書面形式通知對方。
七甲方工作：
1、甲方負責在開工前辦理好現場開挖、安全交底等相關手續。
2、合同簽訂后2日內向乙方提供完整的施工圖紙1份，施工技術資料3份，**設計部門及乙方對施工圖紙進行施工前會審，設計交底。
3、施工過程中如出現設計變更，甲方應及時通知乙方，乙方按變更后的內容進行施工。
4、工程施工過程中，甲方**有權隨時對工程施工進度及質量進行**，甲方對乙方提供的材料有權進行檢驗，不符合要求的，有權要求乙方在指定期限內調換或補齊。如發現乙方未按規范施工或施工質量達不到要求的，甲方**有權制止，責令乙方停工、返工，乙方必須無條件按照規范要求在甲方規定的期限內整改完畢。
5、負責**對工程進行竣工驗收，對質量不合格工程，有權責令乙方返工，直至合格為止。
6、甲方應按本合同約定按時向乙方支付工程款。
八乙方工作：
1、按照國家有關安裝工程施工規范完成合同約定工程施工任務，施工過程中接受甲方**對施工工程的質量檢查**。
2、本合同乙方提供的工程材料價款包含在工程款中，乙方提供材料由其自行負責運送到施工現場，工程施工所需機械設備由乙方自行準備，相關費用由其自行承擔。
3、乙方提供材料運送到施工現場后，應及時通知甲方對材料進行驗收，如果材料與合同規定要求不符，甲方有權拒絕乙方用于工程項目，乙方應無條件負責更換被拒絕的材料，以滿足工程需要。
4、做好施工現場地下管線及鄰近建筑物的保護工作。
5、保證施工現場清潔符合有關規定，交工前清理現場符合要求，承擔違反有關規定造成的損失和罰款。
6、遵守地***及****對施工場地交通和施工噪音等管理規定。
7、工程施工過程中對甲方檢查中發現的不合格工程，乙方必須無條件返工，確保工程質量達到合同約定的驗收標準。
8、工程竣工后，向甲方提出竣工驗收申請，配合甲方做好工程竣工驗收工作。因乙方自身原因導致工程質量不合格，乙方應負責返工、修改，處理合格后重新申請**驗收，直至符合質量要求。返工、修改等相關費用由乙方自行承擔，且工期不予順延。
9、已經竣工的工程未交付甲方之前，由乙方負責已完工程的成品保護工作，保護期間發生損失的，乙方應自費修復。
10、安全施工：工程施工中，乙方確保工程施工科學、安全，若系乙方冒險違章作業等原因造成的工程質量、財產損失和人身傷害，由乙方承擔全部責任，甲方概不負責。
11、施工當中乙方必須做好安全用電及安全防護工作，并標有醒目的標識牌，夜間有路燈加維護網，若行人在過路當中出現的意外傷害，由乙方承擔全部責任，甲方概不負責。
九工程驗收
1．工程完工后，由乙方提出書面驗收申請，甲方**相關部門及乙方對施工項目進行驗收，驗收合格乙方將工程交付甲方，甲方向乙方辦理驗收簽證手續。
2．乙方提出書面驗收申請后15日內，甲方不**驗收或不予回復的視為驗收合格。
十工程質保
1、保修范圍：乙方施工的項目及乙方提供的相關材料的質量。
2、保修期限：1年，自工程驗收合格并交付使用之日起計算。
3、在保修期內，乙方應在接到修理通知之內起24小時內派人修理，乙方因履行保修義務而產生的交通費差旅費、食宿費、維修費、材料更換費用及其他相關費用均由其自行承擔。
4、如果乙方在上述指定期限未能安排保修，甲方可委托他人修理，因乙方原因造成返修的費用，甲方在保修金內扣除，不足部分由乙方支付。
十一違約責任
1.因甲方原因造成的工期延誤，工期順延。
2.甲方未按本合同約定按時向乙方支付工程款，每延誤一天應向乙方支付違約金1000元。
3.乙方必須按合同約定的時間保質保量按時交工，因乙方原因
造成的工期延誤每延誤一天應向甲方支付違約金1000元。
十二其他事項
1、合同條款中未盡事宜，雙方協商后可訂立補充協議，與本合同具有同等法律效力。
2、甲、乙雙方在執行本合同中發生爭議，應協商解決，協商不成，訴訟至甲方所在地人民**
3、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，本合同一式四份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執兩份。
甲方（蓋章）：
乙方（蓋章）：
簽訂日期：xx年xx月xx日
工程建設標準編制合同 4
甲方：
乙方：
根據法律規定甲方應辦理法律規定由其辦理的許可、批準或備案，包括但不限于建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準。且甲方應協助乙方辦理法律規定的有關施工證件和批件。
若甲方因未能及時辦理完畢前述許可、批準或備案，由甲方承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付乙方合理的利潤。
依照《*******合同法》、《*******建筑法》及其他有關法律、行政法規、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：______________________________________。
工程地點：______________________________________。
工程內容：______________________________________。
工程立項批準文號：______________________________。
資金來源：______________________________________。
二、工程承包范圍
承包范圍：______________________________________。
三、合同工期：
開工日期：________年______月______日。
風險提示：關于實際竣工日期的規定
當因實際竣工日期的確認發生糾紛時，可以以相關規定參照具體情形：
工程經竣工驗收合格的，以乙方提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期，并在工程接收證書中載明；因甲方原因，未在監理人收到乙方提交的竣工驗收申請報告42天內完成竣工驗收，或完成竣工驗收不予簽發工程接收證書的，以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期；工程未經竣工驗收，甲方擅自使用的，以轉移占有工程之日為實際竣工日期。
竣工日期：________年______月______日。
合同工期總日歷天數____________天。
四、工程質量管理及驗收
1、質量標準：工程質量符合___________________標準。
2、工程具備隱蔽條件，乙方先進行自檢，并在隱蔽驗收前48小時以書面形式通知甲方驗收。驗收合格，甲方現場**在驗收記錄上簽字后，乙方可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格，乙方予以整改后再交由甲方重新驗收。
3、工程具備竣工驗收條件，乙方按國家工程竣工驗收有關規定，向甲方提供完整竣工資料及竣工驗收報告（含竣工圖、隱蔽工程簽證和現場簽證單及保修書等）。 驗收合格的，雙方進行交接，驗收不合格的，乙方應及時返工，費用由乙方自行承擔，返工導致工期延誤的，乙方應承擔相應的違約責任。
風險提示：工程質量未符合標準的歸責
因甲方原因造成工程質量未達到合同約定標準的，由甲方承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付乙方合理的利潤。
因乙方原因造成工程質量未達到合同約定標準的，甲方有權要求乙方返工直至工程質量達到合同約定的標準為止，并由乙方承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。
五、工程價款、結算及付款方式
本合同實行按實結算，雙方依據最新現行定額計價規范和施工期（或材料定購期）的信息價（信息價不明確的以甲方確認材料價為準）進行計算，計算后的總價下浮_______%作為本合同的結算價款。
1、甲方于________年____月____日支付_______元；
2、乙方施工完成并經甲方驗收合格后，提交竣工驗收報告及工程決算書，經甲方審核確認后，付至結算價款的_______%，留_______%做質保金，待保修期滿后_______個工作日內付清。
3、工程量及價格簽證，簽證單都必須有甲方現場**簽字并加蓋公章后方可作為結算依據。
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括：
1、本合同協議書
2、中標通知書
3、投標書及其附件
4、本合同專用條款
5、本合同通用條款
6、標準、規范及有關技術文件
7、圖紙
8、工程量清單
9、工程報價單或預算書
雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
七、乙方向甲方承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。
風險提示：保修責任的起算
工程保修期從工程竣工驗收合格之日起算，具體分部分項工程的保修期由合同當事人在專用合同條款中約定，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期內，乙方應當根據有關法律規定以及合同約定承擔保修責任。
甲方未經竣工驗收擅自使用工程的，保修期自轉移占有之日起算。
八、合同生效
合同訂立時間：_______年________月_______日。
合同訂立地點：____________________________。
本合同雙方約定______________________后生效。
九、本合同一式_____份，均具有同等法律效力，甲方執_____份，乙方執_____份。
甲方：（公章）
乙方：（公章）
______年_____月_____日
工程建設標準編制合同 5
甲方：
乙方：
根據法律規定甲方應辦理法律規定由其辦理的許可、批準或備案，包括但不限于建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準。且甲方應協助乙方辦理法律規定的有關施工證件和批件。
若甲方因未能及時辦理完畢前述許可、批準或備案，由甲方承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付乙方合理的利潤。
為確保______公路按時、按質、按量完成，經甲乙雙方共同協商，達成如下協議：
一、公路建設路線及工期要求：
1、公路建設路線為____________________。
風險提示：關于實際竣工日期的規定
當因實際竣工日期的確認發生糾紛時，可以以相關規定參照具體情形：
工程經竣工驗收合格的，以乙方提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期，并在工程接收證書中載明；因甲方原因，未在監理人收到乙方提交的竣工驗收申請報告42天內完成竣工驗收，或完成竣工驗收不予簽發工程接收證書的，以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期；工程未經竣工驗收，甲方擅自使用的，以轉移占有工程之日為實際竣工日期。
2、工期要求是______年_____月_____日至______年_____月_____日。
二、公路建設的內容：公路路基開挖工程。
三、公路建設技術要求：
1、土石方開挖有效路基直線段為4.5米，彎道地段為6.1米；每公里設置4個錯車道，錯車道有效寬度為6.1米。
2、線型要求滿足行車順適，特殊地段最大縱坡不得大于10%，縱坡長度不得大于80米，彎道最小半徑不得小于15米。
3、土質邊坡按1：0.5—1：0.75，堅石邊坡按1：0.2，軟石邊坡按1：0.3的標準進行開挖。
四、工程驗收及付款方式：
1、乙方全部完成公路路基開挖工程后，由鄉****相關部門進行驗收。
2、工程承包經費為每公里2.75萬元，乙方進場并完成500米的路基開挖后，甲方再按工程進度工程款的30%預付給乙方作工程建設費用；整個工程按時按按量完工，經鄉人民****相關部門驗收合格后，一次性付清工程款。
五、施工安全責任：
乙方在施工期間必須妥善處理好施工安全措施，按照安全操作規程施工，達到安全生產的目的。乙方無論任何時候發生安全事故，造成的一切后果由乙方自負，甲方概不負責。
六、雙方的**、責任和義務：
1、公路建設必須按照本合同規定的技術要求一次開挖到位，未完成整條線路的工程或不按合同工期完工的，甲方拒絕支付費用，所發生的一切費用由乙方自行承擔。
2、甲方必須搞好公路經過的山林田土、房屋、墳墓等的協調和搬遷工作，如因未搞好協調和搬遷造成乙方工程誤工的，從第3天算起，每天按1000元計支付乙方的誤工費。
3、在施工過程中，乙方的機械燃油由乙方自行負責運輸。
4、甲方必須派員協助乙方進行施工。
七、違約處理：
風險提示：明確違約責任
在簽訂合同時，雙方就要想到可能產生的違反合同的行為，并在合同中規定相應的懲罰辦法，通過明確違約時需要承擔的責任，來督促各方真正履行應承擔的義務，一旦違約情況發生，也有據可依。
1、甲方**不能及時給出必要指令、確認、批準，不按合同約定履行自己的各項義務、支付款項及發生其它使合同無法履行的行為，應承擔違約責任（包括支付因其違約導致乙方增加的經濟支出和從應支付之日起計算的應支付款項的利息等），相應順延工期；按協議條款約定支付違約金和賠償因其違約給乙方造成的損失。
2、乙方不能按合同工期竣工，施工質量達不到設計和規范的要求，或發生其它使合同無法履行的行為，甲方**可通知乙方，支付違約金________元，賠償因其違約給甲方造成的損失。
3、除非雙方協議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。
4、因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或**全部合同，應提前___天通知違約方后，方可中止或**合同，由違約方承擔違約責任。
八、爭議解決：
甲乙雙方因合同發生爭議，向___________的單位或人員要求調解；調解或者協商不成的向_______________人民****。
九、合同份數：
本合同一式_____份，甲乙雙方各執___份，自雙方簽字之日生效。
甲方：
乙方：
______年_____月____日
工程建設標準編制合同 6
甲方（發包方）：
乙方（承包方）：
根據《*******合同法》等有關法律規定，為明確雙方**義務關系，經友好協商甲乙雙方就乙方承包甲方集中供熱換熱站站房土建工程等相關事宜達成如下協議，雙方承諾共同遵照執行：
一工程概況:
1、工程名稱：____________集中供熱改擴建工程
2、工程地點：____________
3、工程承包范圍：換熱站設計圖紙范圍內的土建施工
二工期（日歷日）要求:
1、開工日期：____________年________月____日
2、竣工日期：________________年________月________日
3、總工期：________天。
三質量標準：合格
四工程承包方式及工程內容：
a、工程承包方式：包工包料單價____________________元/m?（建筑面積、含稅價）
b、換熱站土建工作內容：放線、土方開挖及外運、混凝土澆筑、基礎防腐回填、換熱站房砌筑、內外墻抹灰及裝飾裝修、設施恢復、工程資料整理、施工現場的安全等。施工中所造成的非正常損失均由乙方承擔。
五合同價款及付款方式：
（1）合同價款：工程總價=圖紙設計建筑面積×________________元/m
（2）付款方式：基礎施工及回填完畢三日內付工程總造價的________%；房屋主體完工付三日內工程總造價的________%；工程竣工驗收合格，乙方向甲方提供完整詳細的資料及全額工程**后三日內付工程總造價的________%。剩余________%作為質量保修金，在房屋投入使用滿一年后如無質量問題付清。
六雙方駐工地**：
1、甲方項目負責人：________________聯系方式：____________________________
2、乙方項目負責人：聯系方式：
3、上述人員如有變動，雙方均應以書面形式通知對方。
七甲方工作：
1、甲方負責在開工前辦理好現場開挖、安全交底等相關手續。
2、合同簽訂后2日內向乙方提供完整的施工圖紙1份，施工技術資料3份，**設計部門及乙方對施工圖紙進行施工前會審，設計交底。
3、施工過程中如出現設計變更，甲方應及時通知乙方，乙方按變更后的內容進行施工。
4、工程施工過程中，甲方**有權隨時對工程施工進度及質量進行**，甲方對乙方提供的材料有權進行檢驗，不符合要求的，有權要求乙方在指定期限內調換或補齊。如發現乙方未按規范施工或施工質量達不到要求的，甲方**有權制止，責令乙方停工、返工，乙方必須無條件按照規范要求在甲方規定的期限內整改完畢。
5、負責**對工程進行竣工驗收，對質量不合格工程，有權責令乙方返工，直至合格為止。
6、甲方應按本合同約定按時向乙方支付工程款。
八乙方工作：
1、按照國家有關安裝工程施工規范完成合同約定工程施工任務，施工過程中接受甲方**對施工工程的質量檢查**。
2、本合同乙方提供的工程材料價款包含在工程款中，乙方提供材料由其自行負責運送到施工現場，工程施工所需機械設備由乙方自行準備，相關費用由其自行承擔。
3、乙方提供材料運送到施工現場后，應及時通知甲方對材料進行驗收，如果材料與合同規定要求不符，甲方有權拒絕乙方用于工程項目，乙方應無條件負責更換被拒絕的材料，以滿足工程需要。
4、做好施工現場地下管線及鄰近建筑物的保護工作。
5、保證施工現場清潔符合有關規定，交工前清理現場符合要求，承擔違反有關規定造成的損失和罰款。
6、遵守地***及****對施工場地交通和施工噪音等管理規定。
7、工程施工過程中對甲方檢查中發現的不合格工程，乙方必須無條件返工，確保工程質量達到合同約定的驗收標準。
8、工程竣工后，向甲方提出竣工驗收申請，配合甲方做好工程竣工驗收工作。因乙方自身原因導致工程質量不合格，乙方應負責返工、修改，處理合格后重新申請**驗收，直至符合質量要求。返工、修改等相關費用由乙方自行承擔，且工期不予順延。
9、已經竣工的工程未交付甲方之前，由乙方負責已完工程的成品保護工作，保護期間發生損失的，乙方應自費修復。
10、安全施工：工程施工中，乙方確保工程施工科學、安全，若系乙方冒險違章作業等原因造成的工程質量、財產損失和人身傷害，由乙方承擔全部責任，甲方概不負責。
11、施工當中乙方必須做好安全用電及安全防護工作，并標有醒目的標識牌，夜間有路燈加維護網，若行人在過路當中出現的意外傷害，由乙方承擔全部責任，甲方概不負責。
九工程驗收
1．工程完工后，由乙方提出書面驗收申請，甲方**相關部門及乙方對施工項目進行驗收，驗收合格乙方將工程交付甲方，甲方向乙方辦理驗收簽證手續。
2．乙方提出書面驗收申請后15日內，甲方不**驗收或不予回復的視為驗收合格。
十工程質保
1、保修范圍：乙方施工的項目及乙方提供的`相關材料的質量。
2、保修期限：1年，自工程驗收合格并交付使用之日起計算。
3、在保修期內，乙方應在接到修理通知之內起24小時內派人修理，乙方因履行保修義務而產生的交通費差旅費、食宿費、維修費、材料更換費用及其他相關費用均由其自行承擔。
4、如果乙方在上述指定期限未能安排保修，甲方可委托他人修理，因乙方原因造成返修的費用，甲方在保修金內扣除，不足部分由乙方支付。
十一違約責任
1.因甲方原因造成的工期延誤，工期順延。
2.甲方未按本合同約定按時向乙方支付工程款，每延誤一天應向乙方支付違約金1000元。
3.乙方必須按合同約定的時間保質保量按時交工，因乙方原因
造成的工期延誤每延誤一天應向甲方支付違約金1000元。
十二其他事項
1、合同條款中未盡事宜，雙方協商后可訂立補充協議，與本合同具有同等法律效力。
2、甲、乙雙方在執行本合同中發生爭議，應協商解決，協商不成，訴訟至甲方所在地人民**
3、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，本合同一式四份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執兩份。
甲方（蓋章）：
乙方（蓋章）：
簽訂日期：xx年xx月xx日
工程建設標準編制合同 7
甲方：
乙方：
依照《*******經濟合同法》、《*******建筑法》、《建筑安裝工程承包條例》和國家工商行政管理局的規定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程施工事項協商一致，訂立本合同，共同遵守。
一、工程概況：
1.工程項目名稱：
2.工程項目地點：
3.承包范圍及內容：辦公用及宿舍用彩鋼巖棉夾芯復合板房和水泥預制板房。
4.承包方式：彩鋼巖棉夾芯復合板為租賃，水泥預制板為購買。
二、工程期限
1.開工日期：
乙方在具備臨建房施工條件3日內進場進行施工，本合同暫定于20xx年3月1日開工。乙方不能按時開工，應當于開工日期前以書面形式向甲方提出延期開工的理由個要求。甲方應當在接到延期開工申請后48小時內以書面形式答復乙方。如未答復視為同意乙方要求。巖棉板房每組搭設周期為一周，每拖延一天罰款一千元。
2.竣工日期：
完工日期(以工程完工，乙方提出驗收申請，甲方驗收合格的日期為準)本合同暫定于20xx年4月5日完工。乙方不按約定工期完工，每延期一天，應交付的違約金和計算方法：乙方按合同價款的千分之五向甲方交付違約金，總額不超過百分之四。
3.因以下原因造成工期延誤，工期相應順延：
3.1甲方未能按要求提供施工圖紙及開工條件;
3.2甲方未能按照約定日期支付工程款，致使施工不能正常進行;設計變更和工程量增加;
3.3非乙方原因造成的停電、停水、等原因;
3.4不可抗力(指不能預見、不能避免、并不能克服的客觀條件，如風、雨、雪等等)。
三、雙方**與義務：
1.甲方負責辦理土地征用，拆遷補償，平整施工場地等工作。將施工用水、電等從外部連接至施工現場，保證施工期間需要。辦理施工許可證及其它施工所需證件(乙方自身資格證件除外)。**乙方和設計單位進行圖紙會審和技術交底。協調施工現場與地下管線和臨近建筑物，構筑物(包括文物保護建筑)，古樹名木的保護工作，承擔有關費用。
2.乙方工程未交付甲方之前，乙方負責工程的保護，期間發生損壞，乙方自費予以修復。保證施工場地清潔環境符合環境衛生管理的有關規定，交工前清理現場達到使用要求。
3.乙方應保證臨設的原材質量合同，并提供相應的檢測報告。活動房搭設完畢后應保證使用過程中的安全。應施工質量不好造成的返修，乙方因及時安排維修，否則甲方有權安排他人維修，所發生的費用從乙方工程款中扣除。
四、質量標準：
1.工程質量應達到行業質量檢驗評定標準，雙方對工程質量有爭議，由雙方同意的工程質量檢驗機構鑒定。所需費用由責任方承擔。
2.乙方出具材料標準材質單。所有材料必須達到a類防火等級要求，聚苯板達到b1級防火等級。
五、安全施工：
1.乙方應遵守工程建設安全生產有關規定，嚴格按照安全標準**施工。采取必要的安全防護措施。由乙方安全措施不力造成事故的責任和費用由乙方自行承擔。
2.甲方應對乙方施工場地的人員進行安全教育，并對人員安全負責。甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行施工。因甲方原因導致事故的責任和費用由甲方承擔。
3.發生重大傷亡及其他安全事故，乙方應按有關規定先向甲方匯報，由甲方上報****。
4.雙方對事故責任有爭議時，應按******的認定處理。
六、合同價款與支付：
1.甲方與乙方約定的工程總款為(大寫)：約肆拾萬元(￥40萬元)，按實際安裝面積計算。
2.支付方式：彩鋼巖棉夾芯復合板房租金為一次性全部付清。水泥預制板房為預付30%預付款，房屋骨架立起來再付40%，完工后再支付20%，余款三個月內付清。
七、竣工驗收與結算：
1.工程完工后，乙方提交驗收申請，甲方在3日內**驗收，如甲方在上述時間內不**驗收，視為該工程已驗收合格。甲方從第四天起承擔工程保管及一切意外責任。如乙方未提交驗收申請，由乙方承擔一切責任和費用。
2.工程未經驗收或未驗收通過前，甲方不得使用。如甲方強行使用，由此發生質量問題及其他問題由甲方承擔責任。
3.工程驗收合格后3日內，由甲方將工程余款全額付清。
八、違約與爭議：
雙方因自身原因不能履行此合同的，按損失量賠償對方。
九、合同生效與終止：
1.本合同自訂立之日起生效，本合同一式六份，甲方持四份。
2.甲方乙方履行合同全部義務，竣工結算價款支付完畢，乙方向甲方交付竣工工程后。
3.合同終止后，雙方應繼續履行通知，協助，保密等義務。
十、補充條款：
1.彩鋼巖棉夾芯復合板為租賃方式，租期為17個月，每平米每天為0.45元(其中474.77平米按每平米每天為0.40元)。17個月后甲方享有繼續租賃或者優先購買的**，繼續租賃為每平米每天0.4元，購買為每平米60元。
2.乙方負責17個月以后房屋的拆遷與異地再建的工程，工程拆遷費為每平米20元，異地搭設費用為每平米18元。異地再建導致的損壞換新的費用由甲方承擔。
3.彩鋼巖棉夾芯復合板面積計算方法=外延長外延寬層數+走廊面積+雨棚一半面積+樓梯面積。
4.水泥預制板房為每平米108元。(水泥預制板房面積計算方法=外延長外延寬)
5.以上兩種臨建房全部按實際發生面積結算。.
6.聚苯板屋面為每平米115元。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
_________年____月____日
鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」實用一篇（擴展6）
——2018中小學教職工編制標準最新消息通用一篇
2018中小學教職工編制標準最新消息 1
一、**編制標準，促進城鄉中小學教育資源均衡配置。根據**關于推進城鄉發展一體化和基本公共服務均等化精神，在遵循《******轉發**編辦、教育部、***關于制定中小學教職工編制標準意見的通知》（***〔2001〕74號）和《關于進一步落實〈******轉發**編辦、教育部、***關于制定中小學教職工編制標準意見的通知〉有關問題的通知》（**編辦發〔2009〕6號）關于核定中小學教職工編制原則和有關工作要求的基礎上，將縣鎮、農村中小學教職工編制標準**到城市標準，即高中教職工與學生比為1:12.5、初中為1:13.5、小學為1:19。省級機構編制部門會同同級教育、***門按上述要求，結合本地實際情況制定具體實施辦法。鼓勵有條件的地方，探索將一般性教學輔助和工勤崗位不再納入編制管理范圍，并相應適當降低教職工編制核定標準。
二、堅持從嚴從緊，嚴格**編制總量。實行城鄉**的中小學教職工編制標準工作，要堅決貫徹**嚴格**機構編制和****財政供養人員只減不增有關精神，按照嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡的要求，由省級**負總責，實行總量**，確保核定后的中小學教職工編制不突破現有編制總量。
三、加強部門配合，做好動態調整與統籌使用工作。各級機構編制部門要會同教育、***門，在機構編制總量調控的前提下，按照**后的`標準做好中小學教職工編制的具體核定并統籌使用。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和***門備案。進一步完善中小學教職工編制動態管理機制，根據學校布局結構調整、不同學段學生規模變化等情況進行動態調整，提高編制使用效益。探索教職工編制管理與人事管理相結合，促進縣域內的教師交流輪崗和均衡優化配置。
四、考慮實際需求，對農村邊遠地區適當傾斜。根據當前基礎教育均衡發展的新要求，各地在嚴格執行國家關于向農村邊遠地區傾斜等規定的同時，重點對學生規模較小的村小、教學點，按照教職工與學生比例和教職工與班級比例相結合的方式核定教職工編制。在縣域范圍內統籌中小學教師資源，確保基本開齊開足****課程，特別是體育、音樂、美術、科學技術等課程，以保障基礎教育發展需要和素質教育全面實施。
五、深化后勤**，加大**購買服務力度。各地要按照**改進**提供公共服務方式、加大購買服務力度有關要求，繼續深化中小學校后勤服務社會化**，逐步壓縮非教學人員編制。對適合社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，鼓勵探索采取**購買服務方式，納入當地**購買服務指導目錄，所需資金要通過合理渠道和方式妥善解決。
六、加強督查監管，嚴格規范中小學教職工編制管理。各地要嚴禁擠占、挪用和截留中小學教職工編制，嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用代課教師，嚴禁以各種形式“吃空餉”，嚴禁管理部門與中小學校混編混崗占用教職工編制。各級機構編制、教育、財政等部門要加強督查，采取多種方式，定期開展編制清理專項工作，定期督查各地中小學編制管理**落實情況，對違反編制管理規定的單位和責任人，**依規嚴肅處理。
鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」實用一篇（擴展7）
——會計知識詳解：現金流量表的編制實用1篇
會計知識詳解：現金流量表的編制 1
(1)“銷售產成品、商品、提供勞務收到的現金”項目，反映小企業本期銷售產成品、商品、提供勞務收到的現金。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”和“主營業務收入”科目的發生額分析填列。
(2)“收到其他與經營活動有關的現金”項目，反映小企業本期收到的其他與經營活動有關的現金。本項目可以根據“庫存現金”和“銀行存款”科目的發生額分析填列。
(3)“購買原材料、商品、接受勞務支付的現金”項目，反映小企業本期購買原材料、商品、接受勞務支付的現金。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“原材料”、“庫存商品”等科目的本期發生額分析填列。
(4)“支付的職工薪酬”項目，反映小企業本期向職工支付的薪酬。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“應付職工薪酬”項目的本期發生額填列。
(5)“支付的稅費”項目，反映小企業本期支付的稅費。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“應交稅費”項目的本期發生額填列。
(6)“支付其他與經營活動有關的現金”項目，反映小企業本期支付的其他與經營活動有關的現金。本項目可以“庫存現金”、“銀行存款”等科目發生額分析填列。
2.投資活動產生的現金流量
(1)“處置固定資產和無形資產收回的現金凈額”項目，反映小企業處置固定資產和無形資產取得的現金，減去為處置這些資產而支付的`有關費用后的凈額。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“固定資產清理”等科目的記錄分析填列。
(2)“收回短期投資、長期債券投資和長期股權投資收到的現金”項目，反映小企業出售、轉讓或到期收回短期投資、長期股權投資而收到的現金，以及收回長期債券投資本金而收到的現金。不包括長期債權投資收回的利息。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“短期投資”、“長期股權投資”、“長期債券投資”等科目的記錄分析填列。
(3)“取得投資收益收到的現金”項目，反映小企業因權益性投資和債權性投資取得的現金股利和利息。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“投資收益”等科目的記錄分析填列。
(4)“購建固定資產和無形資產支付的現金”項目，反映小企業購買、建造固定資產和取得無形資產支付的現金。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“固定資產”、“在建工程”、“無形資產”等科目的記錄分析填列。
(5)“短期投資、長期債券投資和長期股權投資支付的現金”項目，反映小企業進行權益性投資和債權性投資支付的現金，包括企業取得短期股票投資、短期債券投資、短期基金投資、長期債券投資、長期股權投資支付的現金、以及支付的傭金、手續費等交易費用。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“短期投資”、“長期債券投資”、 “長期股權投資”等科目的記錄分析填列。
3.籌資活動產生的現金流量
(1)“取得借款收到的現金”項目，反映小企業舉借各種短期、長期借款收到的現金。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“短期借款”、“長期借款”等科目的記錄分析填列。
(2)“吸收投資者投資收到的現金”項目，反映小企業收到的投資者投入的現金。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“實收資本”等科目的記錄分析填列。
(3)“償還借款本息支付的現金”項目，反映小企業以現金償還借款的本金和利息。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“短期借款”、“長期借款”、“應付利息”等科目的記錄分析填列。
(4)“分配利潤支付的現金”項目，反映小企業實際支付的利潤。本項目可以根據“庫存現金”、“銀行存款”、“應付利潤”等科目的記錄分析填列。
鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」實用一篇（擴展8）
——江西省鄉村教師**計劃(精選一篇)
江西省鄉村教師**計劃 1
江西省鄉村教師**計劃
為貫徹落實《******關于印發鄉村教師**計劃（2015—2020年）的通知》(***〔2015〕43號)精神，切實加強鄉村學校教師（指鄉鎮及以下公辦中小學、幼兒園的教師，不含縣區中心城區學校教師，下同）隊伍建設，縮小城鄉師資水平差距，結合我省實際，制定本實施辦法。
一、加強鄉村教師師德建設
1.建立健全鄉村教師**理論學習**。增強思想**工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養和思想**素質。
2.加強鄉村教師職業道德教育。將教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、**與獎懲相結合的師德建設長效機制。
3.大力宣傳鄉村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神。****開展尋找“最美鄉村教師”等活動，樹立師德典型，弘揚高尚師德，在全社會大力營造關心**鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。
4.加強鄉村學校基層***建設。在鄉鎮中心學校完善***機構，配備專職*務**，加大在鄉村教師中發展*員的力度。
二、拓寬鄉村教師補充渠道
5.實施“定向培養鄉村教師計劃”。根據各地實際需求加強“本土化”鄉村教師培養，單列男性鄉村教師招生計劃，逐步優化鄉村教師性別結構。不斷深化教育教學**，完善課程方案，著力培養“厚基礎、寬口徑、高素質、強能力”的.“一專多能”鄉村教師。
6.加大免費師范生培養力度。完善本科師范生免費教育試點有關**，持續為鄉村學校輸送具有本科**的高素質師資。鼓勵地***與師范院校合作，免費培養專科層次鄉村教師。
7.繼續面向社會**招聘全省中小學教師，加大公開選拔鄉村教師的力度，持續為鄉村學校輸送“下得去、留得住”的師資。
8.擴大農村教師“特崗計劃”實施規模。根據國家**部署，**國貧縣、連片貧困縣等貧困地區補充鄉村教師，適時提高特崗教師工資性補助標準。
9.采取有效措施鼓勵城鎮退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學，爭取**財政對“三區”人才**計劃教師專項計劃給予適當**。
10.完善師范生支教和頂崗實習**。鼓勵高校與地***和鄉村學校合作建立支教實習基地或協作區，擴大鄉村教師到高校脫產培訓和高校師范生到鄉村學校頂崗實習的規模。
三、提高鄉村教師待遇
11.切實提高鄉村教師收入水平。落實好我省艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊津貼、連片特困地區鄉村教師生活補助、鄉鎮工作補貼等三項津貼補助**。符合規定條件的鄉村教師，可重復享受上述津貼補貼。
12.**依規落實鄉村教師工資待遇**。**為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。在現行**架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。
13.加快鄉村學校教師周轉宿舍建設，省級財政將根據各地情況給予獎補。各市、縣（區）**要按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地城鎮住房保障范圍，統籌予以解決。鼓勵地***為符合條件的鄉村教師建設公租房。
四、保障鄉村教師編制
14.鄉村學校教職工編制按照城市標準**核定。村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定，成班率較低的村小、教學點編制按照班師比不低于1:1.5予以保障。對工勤崗位、部分管理崗位實行**購買服務，不占用教職工編制。
15.完善鄉村學校教職工編制動態調整機制。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配鄉村學校教職工編制，并報同級機構編制部門和***門備案。根據鄉村學校布局結構調整、不同學段學生規模變化等情況進行動態調整，提高編制使用效率。通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜。
16.切實加強編制管理。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨時聘用人員；嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村教職工編制。落實教育部《幼兒園教職工配備標準（暫行）》規定，逐步補足配齊鄉村公辦幼兒園教師。
五、職稱（職務）評聘向鄉村教師傾斜
17.完善鄉村教師職稱（職務）評聘條件和程序辦法。堅持“重師德、重奉獻、重堅守”的原則，制定符合我省鄉村教師特點的職稱評價標準。
18.增加鄉村學校中高級崗位數量，切實向鄉村教師傾斜，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。鄉村教師評聘職稱（職務）時，不作外語成績（外語教師除外）要求，不把發表論文作為必備條件。
19.城區義務教育學校教師晉升中、高級教師職稱（職務）和參加省特級教師、學科帶頭人和骨干教師評選時，須有在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷。
六、推動城鄉教師交流
20.積極推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制**。采取定期交流輪崗、跨校競聘、學區一體化管理、組建學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。縣域內重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流，鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小、教學點交流。
21.**鄉村教師回原籍任教。對在原籍以外縣任教滿5年的在編在崗公辦學校教師因解決夫妻兩地分居等問題，申請調回原籍鄉村學校任教的，各地******在有編有崗的情況下，要開辟綠色通道予以辦理，保持鄉村教師隊伍穩定。
七、提升鄉村教師能力素質
22.完善教師繼續教育體系。整合高等學校、縣級教師進修學校和中小學校優質資源，建立鄉村教師、校長專業發展**服務體系。鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高**層次。
23.把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系。市、縣**要切實履行實施教師校長全員培訓的主體責任，按不低于生均公用經費5%的標準，保障教師培訓經費投入。2020年前，對全體鄉村教師和校（園）長進行建立在自主選學基礎上的360學時全員培訓。
24.加強縣級鄉村教師培訓基地建設。各市、縣（區）要積極推動縣級教師進修學校與縣級教科研、電教等相關教育培訓資源的整合，使縣級教師培訓機構建成“多功能，大服務”的鄉村教師培訓基地，提高縣級教師培訓能力。
25.全面提升鄉村教師信息技術應用能力。加快鄉村學校教育信息化設施建設，積極利用遠程教學、數字化課程等信息技術**，破解鄉村優質教學資源不足的難題。建立**學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。
26.加大“省培計劃”經費投入。**實施“萬名鄉村音體美教師培訓計劃”，為每所村小至少培訓合格的音體美教師各1名。“國培計劃”、“省培計劃”項目主要向鄉村教師傾斜。
27.改進鄉村教師培訓模式。采取骨干培訓團隊置換脫產研修、網絡研修和校本研修、送教下鄉、鄉村教師訪名校、校園長培訓等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。
八、建立鄉村教師榮譽**
28.省級每年對在鄉村學校任教滿20年及以上的在崗一線教師頒發榮譽證書，按國家有關規定對在鄉村學校長期從教的教師予以表彰。在教育系統各類評比表彰活動中，單列鄉村教師指標并予以傾斜，評優比例為城區教師評優比例的2倍。縣級要對在鄉村學校任教滿10年及以上的在崗一線教師給予鼓勵。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予物質獎勵。
29.建立教師休養**。省級教育行政部門每年邀請一批優秀鄉村教師**到省內職工療養點休假療養。鼓勵**各地每年安排做出突出貢獻的鄉村教師休假療養。
九、強化保障措施
30.加強****。各級**是實施鄉村教師**計劃的責任主體，要實行***負責制，把實施工作列入重要議事日程，細化任務分工，分解責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將計劃落到實處。教育行政部門要加強對鄉村教師隊伍建設的統籌管理、規劃和指導，發展**、財政、編制、人力資源社會保障等部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。
31.強化經費保障。各級**要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力**鄉村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經費監管**，規范經費使用，加強經費管理，強化**檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法**行為的發生。
32.建立督導檢查**。要將實施鄉村教師**計劃情況納入省**對市縣科學發展綜合考核以及對縣（市、區）*政****履行教育職責督導評價。各級**教育督導機構要會同****定期對鄉村教師**計劃實施情況進行專項督導，及時**督導情況并適時公布。對實施不到位、成效不明顯的，要追究相關負責人的**責任。
市、縣、鄉**要根據本實施辦法，把準**重點，因地制宜提出符合鄉村教育實際的****和有效措施，將本實施辦法的有關要求進一步明確化、具體化。各設區市、省直管縣（市）要在20XX年3月底前，將本地鄉村教師**計劃實施辦法和有關實施細則報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會**。
鄉村教師**計劃通知全文發布：***職工編制標準「詳解」實用一篇（擴展9）
——河南啟動實施鄉村教師**計劃(一)份
河南啟動實施鄉村教師**計劃 1
河南啟動實施鄉村教師**計劃
從河南省教育廳獲悉，今年起，該省將啟動實施鄉村教師**計劃，通過“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的良性激勵機制，吸引更多優秀人才到鄉村學校任教，解決鄉村教師短缺問題。
啟動省級免費師范生試點
為拓展鄉村教師補充渠道，我省將繼續實施農村義務教育學校教師特崗計劃和農村學校教育碩士師資培養計劃。擴大**特崗計劃實施規模，繼續實施省級特崗計劃,并向鄉村學校傾斜。
自2016年起，將以培養小學全科教師為載體，啟動開展省級免費師范生教育**試點，依托省內高等師范院校進行全科綜合培養，對定向培養的學生實行“兩免一補”，各縣(市)區在核定的教職工編制總額內按協議辦理事業單位人員錄用、編制、工資等手續。
同時，高校畢業生取得教師資格并到鄉村學校任教3年以上(含3年)，按我省有關規定可享受國家助學貸款代償**。
提高鄉村教師福利待遇
各地將全面落實集中連片特困縣鄉村教師生活補助**，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化補助標準。
同時，各地要**依規落實鄉村教師工資待遇**，為教師繳納住房公積金和各項社會保險費；要將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障范圍；要通過實施邊遠艱苦地區鄉村學校教師周轉宿舍建設工程，切實改善鄉村教師住房條件。還要做好鄉村教師重大疾病救助工作。
職稱評聘向鄉村學校傾斜
為鼓勵鄉村教師扎根鄉村，我省專業技術中高級崗位設置將向鄉村學校傾斜。同時，對基層和農村學校實行職稱傾斜**。對在農村教學第一線連續從事教育教學工作滿30年，且當年年底距離法定退休年齡不滿5年的農村教師，可不受單位結構比例限制，專設職數考核認定和聘任中小學一級教師。
鄉村教師評聘職稱(職務)時,評價標準在城市標準的基礎上適當降低要求，外語成績(外語教師除外)、發表論文不作剛性要求。城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務),應有在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷。
編制核定城鄉**標準
我省將按照城鄉**標準核定鄉村中小學教職工編制。對人口居住分散的農村偏遠地區、山區必須保留的學校和教學點，在核定教職工編制時予以傾斜，可按照生師比和班師比相結合的`辦法核定，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊****課程。
嚴禁在有合格教師來源的情況下有編不補、長期使用臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學教職工編制。
通過多項優惠舉措的落實，到2020年，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。